二、电信用户申诉基本情况
二季度，工业和信息化部从电信用户申诉受理机构、政府网站、部长信箱等渠道共受理关于电信服务的申诉8728人次，季度用户申诉率为9.18（人次／百万用户），较上季度有所上升。
统计分析表明（详见附件），通信服务方面的申诉占申诉总量的38.5％，较上季度下降1.8个百分点，其中用户对基础电信业务经营者未按协议约定提供服务的申告较上季度明显减少。通信质量方面的申诉占申诉总量的19.2％，较上季度上升2个百分点，其中用户对移动手机上网业务和固网宽带上网业务通信质量的申诉相对较多，涉及灾区通信质量方面的申诉较少。收费争议方面的申诉占申诉总量的42.4％，较上季度下降0.2个百分点，其中涉及信息服务业务的申诉量较上季度下降13.6％，但涉及北京地区声讯服务的用户申诉较上季度有所增长。
三、经营及消费提示
（一） 经营提示
1、各电信业务经营者要采取措施，保障奥运会、残奥会期间通信网络安全畅通，通信服务优质高效、以人为本，为“科技奥运”、“人文奥运”做出应有贡献。
2、各电信业务经营者要从社会责任的高度，严格贯彻落实《
关于做好深化电信体制改革过程中电信服务工作的通知》（工信部电[2008]94号），做好信息发布、公告公示等工作，确保企业改革重组期间电信服务相关工作稳定有序。
（二）消费提示
当前，电信企业重组正在进行。请广大电信用户在正常使用电信服务的同时，对于涉及电信服务提供主体、客服渠道、企业投诉电话等有关事项变更的信息通告多加关注。同时也欢迎广大电信用户对我国深化电信体制改革过程中电信服务具体工作进行监督。
附件：1.2008年二季度基础电信业务经营者用户申诉分类统计表
2.2008年二季度用户申诉主要涉及的增值电信业务经营者名单
中华人民共和国工业和信息化部
二○○八年八月七日
附件一：
2008年二季度基础电信业务经营者申诉分类统计表
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┃ ┃ 申诉量 ┃ 申诉量占比 ┃ 用户占比 ┃ 季度用户申诉率 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃（人次／百万用户） ┃
┃ ┃通信服务 ┃通信质量 ┃收费争议 ┃企业总量 ┃（企业申诉量／┃（企业用户数┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━┳━━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃较前季度 ┃
┃ ┃（人次） ┃（人次） ┃（人次） ┃ （人次） ┃申诉总数） ┃／用户总数）┃本季度 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 增长 ┃
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┃中国电信集团公司 ┃ 700 ┃ 372 ┃ 416 ┃ 1488 ┃ 17．10％ ┃ 23．22％ ┃ 6．74 ┃ 6．80％ ┃
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┃中国网络通信集团公司 ┃ 472 ┃ 230 ┃ 303 ┃ 1005 ┃ 11．55％ ┃ 12．34％ ┃ 8．57 ┃ －0．62％┃
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┃中国移动通信集团公司 ┃ 1551 ┃ 615 ┃ 2141 ┃ 4307 ┃ 49．48％ ┃ 44．42％ ┃ 10．20 ┃15．20％ ┃
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┃中国联合通信有限公司 ┃ 516 ┃ 224 ┃ 800 ┃ 1540 ┃ 17．69％ ┃ 17．91％ ┃ 9．04 ┃－10．92％┃
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┃中国铁通集团有限公司 ┃ 108 ┃ 209 ┃ 23 ┃ 340 ┃ 3．91％ ┃ 2．12％ ┃ 16．87 ┃ 2．63％ ┃
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┃中国卫星通信集团公司 ┃ 7 ┃ 9 ┃ 8 ┃ 24 ┃ 0．27％ ┃ － ┃ － ┃ － ┃
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