最高人民法院关于认真学习和贯彻《中华人民共和国反垄断法》的通知
(法发[2008]23号)
各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:
《
中华人民共和国反垄断法》(以下简称
反垄断法)已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,将自2008年8月1日起施行。为正确适用
反垄断法,审理好与
反垄断法相关的案件,现就学习和贯彻
反垄断法的有关问题通知如下:
一、充分认识
反垄断法实施的重大意义
反垄断法是制止垄断行为、保护市场竞争和维护市场秩序的基本法律,也是完善市场结构、保障经济安全和确保市场配置资源基础性作用的重要法律。
反垄断法对于维护经营者和消费者合法权益,促进技术创新和技术进步,提高企业竞争力,保证国民经济的健康、持续、协调发展,具有极为重要的作用。各级人民法院要认真学习和贯彻执行
反垄断法,正确领会
反垄断法的立法意图,充分发挥审判职能作用,通过依法审理反垄断案件,制止非法垄断行为,保护经营者和消费者的合法权益,维护公平竞争的市场秩序。
二、依法审理好各类反垄断案件
反垄断法第
五十条规定:“经营者实施垄断行为,给他人造成损失的,依法承担民事责任。”当事人因垄断行为提起民事诉讼的,只要符合
民事诉讼法第
一百零八条和
反垄断法规定的受理条件,人民法院应当依法受理,并依法审判。
反垄断法与制止知识产权滥用行为和保护知识产权紧密相关,也与
反不正当竞争法同属于竞争法范畴。今年4月1日起施行的《
最高人民法院民事案件案由规定》将垄断纠纷与各种不正当竞争纠纷集中规定,统一纳入了知识产权纠纷范围。据此,各级人民法院负责知识产权案件审判业务的审判庭,要依法履行好审判职责,切实审理好涉及滥用知识产权的反垄断民事案件以及其他各类反垄断民事案件。