农业部、卫生部、国家工商行政管理总局关于加强活禽经营市场管理做好禽流感防控工作的通知
（农医发[2008]17号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、办）、卫生厅（局）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团农业局、卫生局、工商行政管理局：
当前，全球禽流感疫情继续呈蔓延态势，我周边国家禽流感疫情频繁发生。今年以来，我国3省区发生了5起家禽疫情，在3省发现了3例人感染高致病性禽流感（以下简称人禽流感）病例，禽流感防控形势严峻。据专家分析，活禽经营市场是人感染高致病性禽流感病毒的高风险环节之一。为切实做好禽流感防控工作，加强活禽经营市场监管，保护人民群众身体健康与生命安全，减少禽流感疫情造成的经济损失和社全负面影响，保障2008年北京奥运会成功举办，现通知如下：
一、加强领导，提高认识，增强防控工作紧迫感
地方各级农业、卫生和工商部门要以高度的政治使命感和社会责任感，深刻认识禽流感防控工作的重要性，切实加强此项工作的领导，要将该项工作作为当前农业、卫生和工商部门的重点工作之一。地方各級农业、卫生和工商部门要充分认识到，做好活禽经营市场防控工作是防止禽流感病毒污染和扩散，尤其是防止人感染禽流感的关键措施之一。要进一步明确各自防控工作职责，建立防控工作责任制和责任追究制，周密部署禽流感防控，并将其纳入年度目标考核，确保各項防控措施落到实处。
二、强化监测，互通信息，早期发现及时报告疫情
地方各级农业、卫生和工商部门要认真履行职责，切实做好禽流感疫情的监测和信息报告工作，尤其要做好奥运会赛事期间的监测和信息报告。发现疫情后，除了要在第一时间向上级主管部门报告外，还要立即相互通报。地方各级卫生部门在接到农业、工商部门禽流感疫情通报后，要立即开展活禽市场等动物疫情发生地密切接触者的监测工作，主动筛查不明原因肺炎病例，在发现人禽流感病例或疑似人禽流感病例后要做到早报告、早隔离、早治疗。地方各级卫生部门要继续加强医疗机构人禽流感防控知识和技能培训，切实提高医务人员的临床诊断水平。
三、完善机制，联防联控，密切协作提高防控能力
