采用由列车自动控制（ＡＴＳ）、列车自动防护（ＡＴＰ）、列车自动运行（ＡＴＯ）组成的列车自动控制系统（ＡＴＣ），并相应建立通信网络以实现行车指挥和列车运行自动化，是保证高密度、安全行车的一种重要手段。但此系统的采用相应要增加工程造价、维护费用和技术管理的复杂程度，根据我国当前的国情与国力以及各地的具体情况，应慎重选定。可根据客运量和通过能力的要求，采用高、中、低不同标准档次的设备，并予留适当发展余地。
第七条 建设地铁及轻轨的客流量标准
城市是否发展快速轨道交通，以及建设地铁还是轻轨，决定因素是多方面的，但基本依据是客流量。在选建地铁和轻轨方面，要防止修建轻轨即可满足客运需要而建了地铁造成巨大浪费，或应修建地铁而建了轻轨造成最终不能解决交通问题的重大失误。为此规定：建设轻轨客流量标准为远期单向高峰小时客流量超过１万人次；建设地铁客流量标准为远期单向高峰小时客流量超过４万人次。
第八条 地铁与轻轨的近、远期设计年限
为保证地铁与轻轨不会在建成后短期内频繁改造或长期欠负荷运营，必须规定较合理的设计年限。同时鉴于客运量有逐步增长的客观规律，设计年限一般应分为近远两期，以节约工程初期投资。为此规定：轻轨设计年限近期为１０年，远期为２０年；地铁设计年限近期为１０年，远期不少于２５年（近年内设计的线路、如确实有困难可适当缩短远期设计年限）。
设计年限按工程建成投入运营后起算。
第九条 列车的行车密度与平均运行速度
行车密度与平均运行速度的确定，关系到整个工程的建设规模和配车数量。对建设投资、运输效率、运营效益均有重要的影响，也是地铁系统的技术和管理水平的客观反映。
行车密度的提高可以依靠采用先进的列车自动控制系统，也可以依靠加强科学管理。参照国外经验和结合我国实际情况，暂规定：地铁与轻轨远期行车密度不少于每小时３０对；地铁列车平均运行速度一般不低于每小时３５公里，轻轨列车平均运行速度为每小时２５－３５公里。
第十条 本规定由建设部城市建设司负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起开始施行。
