建设部关于印发《城市环境卫生当前产业政策实施办法》的通知
（１９９１年９月２５日 建设部建城字第６３７号文发布）
城市环境卫生业是我国当前和今后一个时期在基本建设领域中重点支持的产业之一。为保证这一政策的实施，按照《
国务院关于当前产业政策要点的决定》和国家计委《关于制定＜
国务院当前产业政策要点的决定＞实施办法的通知》要求，制定了《城市环境卫生当前产业政策实施办法》，在制定过程中，征求了地方环卫部门、有关专家和国务院有关部门的意见，并作了修改。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告知我部城市建设司。
附 城市环境卫生当前产业政策实施办法
城市环境卫生（以下简称“环卫”）业是指为有效治理城市垃圾、粪便等城市生活废弃物，为城市人民创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的垃圾、粪便的收集、运输、处理、处置、综合利用和社会管理等活动的总称。环卫工作所需的基础设施主要包括：环卫公共设施、工程设施、工作场所、专用车辆和专用设备。建国以来，特别是改革开放以来，我国环卫业得到了较快发展。１９９０年国家用于环卫业的经费为１１亿多元，比１９７９年增长３倍多；专用车辆为２５６３８辆，比１９７９年增长３．９倍；城市垃圾、粪便清运量分别为６７６８．８万吨和２３８４．７万吨，比１９７９年分别增长１．７０倍和０．１６倍。环卫设施面貌有所改善，作业机械化水平不断提高，科研、教育已有良好的开端。全国环卫产业职工人数１９９０年为４２．５５万人，比１９７９年增加１．８０倍。环卫业为城市“两个文明”建设作出了重要贡献。但是，环卫业起步晚、基础差、欠帐多，长期以来没有引起人们足够的重视，仍存在很多问题。尽管资金有所增加，但主要用于维护和日常工作，基本建设和更新改造资金缺口日益扩大，环卫设施、设备严重不足，部分垃圾不能及时清运，垃圾粪便无害化处理率不足３％，当前城市生活废弃物对城市的污染已成为社会公害，在一定程度上影响了城市的生活环境和投资环境。
根据《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》、《
国务院关于当前产业政策要点的决定》（以下简称
《决定》）及国务院办公厅国办发（１９８６）５７号文件的精神，环卫业是国家支持、发展的产业。为了保证这一政策的实施，现按《规定》和国家计委《关于制定＜
国务院关于当前产业政策要点的决定＞实施办法的通知》要求，制定本实施办法。
