三、在当前建筑市场力量大于任务的情况下，为搞活大中型建筑企业，可以考虑在评标中采用“同等优先”的办法，使它们获得更多的中标机会，招标中也可以考虑按工程直接费招标，为企业创造平等竞争的条件。同时也要注意对企业进行必要的限额承包，防止过量分包工程。要严格限制“一对一”议标，防止招标投标流于形式。
四、要继续开展工程设计招标投标工作，搞好优化设计，提高投资效益。设计招标投标应以全面评选优秀设计方案为主要形式，通过竞选，博采众长，优化设计方案。重要的建设项目，都要积极实行招标投标，开展设计竞争，择优选定设计单位，打破地区或部门的保护。设计招标一般不搞初步设计和施工图招标，可分别情况实行可行性研究方案或设计方案招标，大型建设项目可实行主专业方案招标。设计中标单位，可优先承担初步设计和施工图设计。设计单位内部对初步设计也应进行多方案比选或组织方案竞赛。招标单位对非中标单位的投标成本应给予适当的补偿。
五、各级招标投标管理机构要加强管理。
１．加强对招标单位、招标工程条件的审查及投标单位资质的核查。不具备相应能力的招标单位要委托有能力的咨询、监理等机构代理招标；对不具备招标条件的项目，不批准其招标。不允许设计、施工单位越级投标承揽任务。
２．严格审查、审定标底。要依据价格政策、计价办法、取费标准编制、审查、审定标底，严禁任意压价。对不正确或不合理的标底，招投标管理机构应予修正，否则不得作为评标依据。
３．加强对评标、定标的监督，指导招标单位采用公正、科学的评标办法。要纠正片面追求低标价的倾向，适当提高工程质量、施工方案在评标打分中的比重，把招标投标竞争切实引导到比质量、比技术、比管理的路子上来。鉴于现阶段建筑产品的价格水平，宜适当提高标书有效报价的下限。
４．积极净化市场环境，严肃查处招标投标活动中的违纪行为。大力开展工程定标后的跟踪管理主要是监督合同的签订和履行，保证招标成果的实现。
六、建设部是国务院领导下综合管理全国建设事业的职能部门，负责“指导与监督设计、施工招标投标活动，维护招标投标双方的合法权益”。各省、自治区、直辖市应对各级招标投标机构加强管理，指导监督招标投标活动。国务院各有关部门负责本部门招标投标工作。
