一九九一年，在全国四级以上企业开展以标准化为中心的安全达标活动，以《建筑施工安全检查评分标准》为依据，在施工现场开展以安全管理、施工用电、“三宝”“四口”、脚手架、塔吊、龙门架（井字架）、施工机具等七个项目为主的标准化工作。按《评分标准》评价施工现场安全工作，并划分为优良、合格、不合格三个等级。凡是按标准取得“合格”的，都为安全达标的施工现场。以施工现场的达标情况做为不同等级的施工企业的安全达标标准。以企业安全达标的比率，评价地区的安全生产状况。安全生产达不到标准的企业不能升级和评为先进；对那些安全生产状况不好的企业，要令其停产整顿，限期达标。在限期内仍不能达标的企业，要给予暂停工程承包，降低资质等级等处罚。各地区各单位要加强对这项工作的领导，认真部署，制定实施计划与步骤，并督促贯彻落实。建设部将于一九九一年三季度组织抽查。
四、抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故
建筑施工中，外包工的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。各地区各单位要在思想上重视外包工的安全工作，要象对待自有职工一样对待他们。除按规定在总分包合同中明确对外包工安全生产责任外，总包单位还要建立外包工的安全教育、安全检查、安全交底等制度。对外包工的安全管理要层层负责，企业经理要负主要责任。外包工集中的分包单位的施工现场，也要列为标准化管理的范围。在安全管理的奖罚上，对外包工要和自有职工一视同仁。
近几年发生的伤亡事故中，高处坠落、触电等最为突出，两类事故死亡的人数占死亡总人数的５０～６０％。各地区、各部门要针对这一特点，结合各自的情况，对脚手架、临边、洞口、龙门架（井字架）、施工用电等关键部位发生的事故进行认真的分析，找出发生事故的症结所在，然后采取措施，加以防范，消灭和减少伤亡事故的发生。一九九一年力争高处坠落和触电两类事故要比一九九０年有大幅度地减少。
五、广泛地开展宣传教育和培训工作
各地区和各单位要结合各自的特点，采取智力竞赛、文娱汇演、巡回展览、安全挂图等形式广泛深入地宣传安全生产的意义，提高职工的安全意识，使得人人重视安全生产工作。要按我部编写的安全员岗位培训教材，有计划地、分期分批地组织专职安全员进行岗位培训，合格的发给岗位证书。从一九九二年开始要持证上岗。要采取多种形式进行安全技术标准和规范的培训，使得施工管理人员和广大职工都能了解、熟悉、掌握和使用标准，提高建筑施工的科学管理水平。要针对不同人员、不同季节、不同岗位、不同工程等组织不同层次的定期和不定期的安全技术培训，提高广大职工特别是外包工的自我防护能力。
