2．农村学校自备供水。共检查农村学校自备供水7607家。持有有效卫生许可证的占 40．5％；有卫生管理制度、水污染事件报告制度和水污染事件防范措施的分别占66．9％、57．8％和 60．3％；供管水人员健康体检和卫生知识培训合格的单位分别占73．9％和72．2％；配备卫生管理人员和水质检验人员的分别占79．0％和13．2％；配备水质净化设施、水质消毒设施和水质检验室的分别占28．3％、42．4％和10．1％；有日常水质检测记录、定期向卫生部门报送检测资料的分别占 31．5％和22．5％；涉水产品和消毒产品全部持有有效卫生许可批件的单位分别占45．7％和 52．8％；新改扩建项目经过卫生部门审查、验收的占27．5％(见附件2)。对826l件水样进行检测的结果表明，样品合格率为63．4％(见附件4)。检查中发现3306家单位存在违反法律、法规规定的行为，责令3298家单位限期改进，对74家进行了行政处罚，罚款金额103530元(见附件5)。
(四)二次供水单位。
检查的二次供水单位中，卫生管理主体单位明确、有卫生管理制度、水污染事件报告制度和水污染事件防范措施的分别占94．7％、90．8％、 82．5％和82．0％；供管水人员健康体检和卫生知识培训合格的单位分别占90．0％和89．3％；饮用水箱专用、蓄水池周围lOm内无污染源的单位分别占93．6％和95．4％；具有清洗消毒和水质检测记录的分别为84．1％和80．4％；涉水产品和消毒产品全部持有有效卫生许可批件的单位分别占 73．5％和77．3％；在新改扩建项目中，经过卫生部门审查、验收的占57．3％(见附件3)。对14401件水样进行检测的结果表明，样品合格率为86．8％ (见附件4)。检查中发现2192家单位存在违反法律、法规规定的行为，责令2182家单位限期改进，对216家进行了行政处罚，罚款金额264900元 (见附件5)。
三、今后工作要求
2007年，各地卫生行政部门在继续规范市政供水卫生管理的同时，加大对城市自建水厂、学校自备供水和二次供水卫生监督检查力度，饮用水卫生管理状况整体得到改善。本次监督检查结果显示，饮用水卫生管理相关制度、要求和措施在市政供水单位得到较好落实，城市自建水厂和学校自备供水问题突出，二次供水卫生管理仍然薄弱，需要进一步加强饮用水卫生监督管理工作。
(一)认真贯彻落实卫生法律、法规，严肃查处无卫生许可擅自供水行为。《
传染病防治法》和《
生活饮用水卫生监督管理办法》明确规定，饮用水供水单位应当依法取得卫生许可证，供水单位新建、改建、扩建饮用水供水工程项目的选址和设计审查和竣工验收，应当有卫生行政部门参加。本次检查结果显示，23．4％的地级以上城市市区自建水厂、32．1％的城市学校和59．5％的农村学校自备供水未取得卫生许可而实行供水；48．5％的新建、改建、扩建饮用水供水工程项目未经卫生行政部门审查和验收，特别是农村学校自备供水工程验收率仅为27．5％，供水卫生安全隐患不可忽视。各地卫生行政部门要进一步加强卫生法律、法规宣传，切实增强供水单位守法意识，严厉查处违法违规行为，消除不安全供水隐患；对于久拖不决的严重供水安全问题，要继续向有关部门通报情况，并积极向当地人民政府反映，促使问题早日解决。
(二)强化卫生监督，提高自建供水单位卫生管理水平。自建水厂和学校自备供水设施普遍简陋，卫生管理制度、水污染防范措施尚不健全，供管水人员卫生知识严重缺乏，供水工作诸多环节存在安全隐患。从本次监督检查结果来看，地级以上城市市区自建水厂、城市学校自备供水和农村学校自备供水没有配备水质净化设施的分别为40．9％、55．1％和71．7％，没有配备消毒设施的分别为31．0％、38．0％和57．6％，没有配备水质检验实验室的分别为64．7％、78．8％和89．9％，保障饮用水安全能力严重不足。各地卫生行政部门要依法进一步加大对自建供水单位的卫生监督力度，充分掌握自建供水设施卫生管理状况和存在问题。各地要督促自建供水单位健全卫生管理制度，落实水污染防范措施，强化供管水人员职责，配备必要的水质净化、消毒和检测等设施并保证正常运行，保障自建设施供水卫生安全。
(三)落实责任，加强二次供水卫生监督管理。全国二次供水设施数量巨大，隶属不同部门管理，卫生状况参差不齐，防范水污染事件的制度和措施有待进一步落实。各地卫生行政部门要以保护人民群众身体健康为己任，积极与有关部门沟通协调，落实卫生管理责任；要全面摸清二次供水设施及其卫生管理情况底数，针对水污染事件报告制度和防范措施、储水设施清洗消毒、水质检测以及涉水、消毒产品索证管理等方面存在的突出问题，进一步加大监督检查力度，督促业主及时整改，落实卫生管理措施，防范水污染事件的发生。
附件：1．2007年集中式供水卫生管理检查情况汇总表
