即将召开的第29届奥运会是我国政治、社会、文化生活中的一件极其重要的大事，奥运会的成功举办事关我国改革开放、社会稳定大局和国际形象，对于促进我国经济社会发展、增进我国人民同世界各国人民的友谊与合作，具有十分重要意义。党的十七大明确提出，要办好2008年奥运会和残奥会。温家宝总理在政府工作报告中指出，要扎实做好各项筹办和组织工作，创造良好环境，确保成功举办一届有特色、高水平的体育盛会。奥运食品安全保障是奥运会筹办和组织工作的一项重要任务，对奥运会的成功举办关系重大。确保奥运会期间(包括奥运会和残奥会)食品安全既是2008年流通环节食品安全监管工作的重中之重，更是工商行政管理机关一项严肃的政治任务。2007年流通环节产品质量和食品安全专项整治成果很大，但巩固与发展的难度也不小；流通环节点多面广，奥运期间国内外游客、观众、记者消费和关注热点主要集中在流通环节，奥运食品安全形势比专项整治形势更加严峻，任务非常艰巨。奥运会各赛区所在地工商行政管理机关和广大工商干部要进一步提高思想认识，增强大局意识、服务意识和责任感与紧迫感，将奥运食品安全工作摆在突出位置，按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的要求，认真贯彻落实国务院的部署，切实履行职责，进一步加大市场监管执法力度，严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护市场秩序，确保奥运会期间流通环节食品安全。
二、集中开展食品市场专项执法检查，切实保障奥运食品市场消费安全
在年初全国工商行政管理工作会议和全系统流通环节产品质量和食品安全工作会议上，总局对今年食品安全监管工作已作出了全面部署。各赛区所在地工商行政管理机关要按照年初工作会议的要求，紧密结合奥运会前和奥运会期间本地食品市场的特点，集中力量深入开展迎奥运食品市场检查和奥运会期间食品市场专项执法行动，严厉查处食品市场各类违法违规行为，为成功举办奥运会营造良好的食品市场环境。
(一)以奥运赛场及周边和游客集中场所为重点，集中开展食品市场主体资格专项执法检查。各地要在前一阶段规范和清理食品生产经营主体资格工作的基础上，在奥运会前，进一步集中力量开展查处取缔食品无照经营专项执法行动。要在当地政府的领导下，按照综合治理的原则，会同卫生、质检、公安、城管等部门，以奥运场馆、签约饭店、途经路线、比赛路线、旅游景区、车站码头、城乡结合部、繁华街道和交通枢纽周边为重点场所，以商场、超市、批发市场和食品店为重点对象，对食品生产经营户逐户进行检查清理。对不符合法定条件的生产经营者，要坚决依法予以查处，对无照经营者依法取缔。各地在专项执法行动中，要坚持清理与规范相结合，取缔与疏导相结合，严格工商机关登记注册机构依法规范主体资格的责任，严格基层工商所对辖区食品无照经营的查处取缔责任，采取有效措施，确保奥运赛区所在地食品生产经营主体资格合法有效。
(二)以奥运会期间消费集中的食品为重点，集中开展食品质量专项执法检查。各地要以粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等奥运会期间市场消费集中的食品为重点品种，以商场、超市、批发市场、集贸市场、宾馆饭店内销售店(点)、街边门店等游客集中场所为重点场所，以监测和快速检测为重要手段，切实加大流通环节食品质量监督检查力度。一是要加大食品质量监督检查。在奥运会期间，各赛区所在地要强化重点场所的重点食品质量的日常巡查，重点检查食品生产日期、保质期，严查不合格食品、过期霉变食品、有毒有害食品，确保流通环节食品质量合格安全。二是要加大食品质量监测和快速检测工作力度。各地要以奥运会期间消费集中的食品为重点，加大食品质量监测力度，坚持定向监测、跟踪监测和快速检测相结合，对质量监测中发现的问题要及时采取有效措施依法跟踪查处。要充分利用监测结果，有效进行消费提示、警示和引导，并及时向食品生产环节和消费环节相关监管职能部门反馈通报情况，形成监管合力。三是要加大不合格食品退市工作的力度。各地对日常巡查中发现的包装、标识和储存环境不符合法律法规或者标准要求的食品，要责令并监督经营者立即改正或者依法采取停止销售、退回生产企业或供货商等退市措施；对市场巡查和质量监测与快速检测中发现的超过保质期、质量不符合法定要求的食品，要采取责令经营者立即停止销售并追回以及依法没收销毁等强制退市措施，依法予以处罚，并有针对性地加强跟踪监管，特别是问题食品生产、销售跨地区的，要及时通报流入地和流出地工商机关，依法协同跟踪查处，确保应当退市食品及时有效退市。四是要进一步加大食品违法案件查办工作力度。各地要加强案件排查工作，严厉查处制售假冒伪劣食品、销售不合格食品、无证无照经营食品以及销售过期霉变、有毒有害、含有违禁药物食品等违法行为，涉嫌犯罪的，要依法及时移交公安机关处理。要加大案件排查和督查督办力度，对涉及面广、影响恶劣的大要案件，各省级工商机关要挂牌督办，限期查处。同时，要注意妥善处理监管执法与促进奥运会期间食品流通的关系，既要严格依法行政，又要促进食品市场繁荣，确保奥运会期间食品市场繁荣有序。
