（二）制定和推广简易劳动合同示范文本。各级劳动保障部门要针对农民工流动性大、季节性强、工作时间弹性大的特点，制定和推广适合农民工的简易劳动合同文本，及时在当地劳动保障政府网站上公布，或在当地新闻媒体上发布，供用人单位和农民工参考。有条件的地区要印制劳动合同文本，免费提供给用人单位和农民工使用。我部制定的农民工劳动合同示范文本已上传至部政府网站。
（三）搞好调查摸底。各级劳动保障部门要结合推进劳动用工备案制度建设，继续组织开展劳动用工摸底调查工作，弄清辖区内用人单位户数、农民工人数及劳动合同签订情况，建立劳动用工数据库。要督促用人单位建立完备的包括农民工在内的职工名册。对使用农民工比例大、劳动合同签订率低的中小型非公有制企业、个体工商户，基层劳动保障工作人员要主动登门，督促用人单位及时与农民工签订劳动合同。
（四）抓好典型示范。各级劳动保障部门要结合开展劳动关系和谐企业与工业园区、社区、乡镇创建活动，选取规模较大、在当地有一定影响力的非公有制企业作为重点联系单位，推动企业与农民工全面签订劳动合同。通过发挥典型示范作用，引导非公有制企业依法及时与农民工签订劳动合同。
（五） 开展执法检查。各级劳动保障部门要针对重点行业、企业加强劳动用工巡视检查，依法纠正和查处企业不与农民工签订劳动合同等违法行为。同时，充分发挥舆论监督作用，对严重违反劳动法律法规、侵害农民工权益的用人单位可定期向社会公布。继续结合贯彻落实“平安计划”和医疗保险专项扩面行动，切实将“春暖行动” 落到实处。
四、加强组织领导
各级劳动保障部门要将开展“春暖行动”作为当前贯彻实施《
劳动合同法》、全面落实推进劳动合同制度实施三年行动计划的一项重要工作，明确工作目标和责任。要逐月制定工作计划，加强对工作落实情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，妥善解决工作中的问题，确保“春暖行动” 的顺利实施。各省（区、市）要在7 月底前将“春暖行动” 的实施情况以书面形式报部里。对各地好的经验做法，部里将以工作信息予以刊登。部里还将选择部分地区开展督查工作，并将督查结果在工作信息上通报。
人力资源和社会保障部办公厅
二00八年四月十六日
