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民政部办公厅关于广东省民政厅调查处理揭阳市揭西县京溪园镇违规建造“阴埕”问题情况的通报


  一、揭阳市揭西县京溪园镇违规建造“阴埕”问题的调查情况和处理结果

  揭西县位于广东省东部,莲花山南麓,潮汕平原西北部,隶属揭阳市管辖,是经济欠发达的山区县。全县总人口89万人,总面积1365平方公里,其中山地面积126万亩,耕地面积29万亩。该县自2000年7月全面推行遗体火化以来,已基本普及火化。

  4月7日《焦点访谈》节目播出《坟墓建在校门口》当晚,揭阳市委、市政府领导高度关注,立即作出批示,由副市长率领市直有关单位人员赴现场指导查处工作。揭西县委、县政府领导也要求对该问题进行坚决查处,分管民政工作的副县长连夜召集该县有关部门和京溪园镇、九磜村等单位相关人员召开紧急会议,研究处理事宜。经调查核实,《焦点访谈》所报道的揭西县京溪园镇九磜村九磜小学门前建造的“坟墓”,实为农村家族存放骨灰的“阴埕”。该“阴埕”位于九磜小学前面约27米的河边荒地,高约2米,共有2座。据揭西县国土资源局现场测量,建筑占地面积为59.6平方米,与《焦点访谈》所报道的“占地1000多平方米”有较大出入。该“阴埕”是本镇长滩村村民陈某为安放因开发建设所迁出的先人骸骨,方便祭拜纪念而建造的,属骨灰堂性质,符合我省提倡的骨灰处理方式。但其建设未经有关部门审批,且临近学校,违反了殡葬管理和土地管理相关规定。

  根据调查情况,揭西县及时组织有关部门对京溪园镇违规建造“阴埕”问题进行了处理。4月8日上午9时,组织有关人员依法强制拆除了该“阴埕”,恢复原来地貌,并做好相关群众思想教育工作。县纪检部门成立专案组,查处相关责任人,对负有直接责任的九磜村党支部书记就地免职。同日,县政府紧急召开了全县殡葬改革专项工作会议,要求各乡镇(街道)、县有关部门要高度重视,认真吸取教训,引以为戒,举一反三,迅速开展殡葬管理专项整治行动,切实做好殡葬管理工作。

  二、我厅为防止类似事件发生所采取的措施及下一步工作设想

  “十一五”以来,我省通过创新农村殡葬管理工作制度、建立健全殡葬管理法规制度、大力推进公益性生态墓地建设、积极开展占地毁林建坟专项整治工作,推动殡葬改革工作进一步深化,取得了明显成效。但随着殡葬改革向纵深发展,难度增大,困难增多。如个别地区依然存在火化后的骨灰和迁坟后的骨殖乱埋乱葬、违规占地毁林建坟等问题。


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