开展锅炉设计文件的节能审查，能效不符合相关技术规范及标准要求的不允许投入制造；开展新产品样机与在用设备的能效测试，能效不符合相关技术规范及标准要求的，新产品不允许投入批量制造。在用设备应当限期整改。
开展换热压力容器系统能效测试与评价，并在此基础上选择板式换热压力容器等1至2种代表产品，指导企业开展节能改造试点。
总局将确定并公布一批特种设备能效测试机构，为企业提供能效测试服务。同时，拟将争取与发改委联合公布一批特种设备节能产品和淘汰产品目录。
（三）强化特种设备使用环节的节能监管。
2008年，围绕锅炉使用环节的节能改造与监管工作，重点开展在用工业锅炉能效状况普查，推进以万台工业锅炉节能改造、10万台工业锅炉水处理达标和20万名司炉工节能知识培训为主要内容的“三个万”节能工程的实施。
1. 开展在用工业锅炉能效状况普查。一是每个省（区、市）局选择10台-30台热功率在2.8MW-29MW的热水锅炉和蒸发量在4t/h-75t/h的蒸汽锅炉进行实际运行能效测试服务；二是发挥检验检测机构的技术支撑作用，对本区域内所有在用工业锅炉实际运行能效状况逐台进行普查，并客观记录相关数据；三是对测试和普查结果认真进行分析研究，形成本地区在用工业锅炉实际运行能效状况报告。
2. 推进工业锅炉“三个万”节能工程实施。一是指导企业开展万台工业锅炉节能改造，提高在用锅炉的使用能效，实现运行节能；二是组织实施10万台工业锅炉水处理达标活动，提高锅炉水处理效果，实现减垢节能；三是完成对20万名司炉工节能知识培训，提高节能操作水平，实现作业节能。
各省应当结合当地在用工业锅炉耗能特点，因地制宜地抓紧开展能效状况普查。在普查基础上，突出重点，并参考下表组织“三个万”的节能工程。总局将及时通报地方开展能效状况普查和“三个万”节能工程的进展情况，推广先进经验。
“三个万”节能工程任务参考分解表
全省在用
锅炉数量
| 分解
比例
| 完成数量
|
锅炉改造
| 水处理达标
| 司炉工培训
|
2万台以上
| 6.5%
| 650台
| 6500台
| 13000人
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1万台～2万台
| 3%
| 300台
| 3000台
| 6000人
|
1万台以下
| 1%
| 100台
| 1000台
| 2000人
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注：各省在用锅炉数量以2007年统计结果为准。
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