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农业部办公厅关于开展农村实用人才创业培训试点工作的通知

  (七)落实培训经费
  农村实用人才创业培训的任务已经农业部、财政部批复(农办财[2008]52号)。培训经费由新型农民科技培训项目实施县从项目经费中统一安排,每人的培训费用原则上不超过2000元。各省(市)可根据本省(市)的经济状况和培训机构的实际,确定具体的收费标准。培训经费主要用于教材费、讲课费、场租费(培训、实训)、实习费、考察费、学员食宿费、后续指导和管理服务费等。
  三、培训环节及内容要求
  创业培训主要培训环节有集中培训、市场考察、创业设计、实践学习和创业发展等五个环节。集中培训时间不少于20天(120学时以上),主要安排在农闲季节;创业实践和市场考察时间不少于10天。承担任务的培训机构,要按照学员建立《农村实用人才创业培训学员培训档案》(见附表4),详细记录学员参加各环节培训的相关信息,归档备查。
  1、集中培训。可根据生产周期分阶段进行。集中培训主要围绕以下四个方面安排课程:
  第一,围绕激发学员创业意愿安排课程。主要讲授萌发创业理念、产生创办企业的想法、如何创办你的企业等内容,除主讲教师讲课外,要求各地要聘请一定比例的有农业创业经验的企业家讲课。
  第二,围绕提高创业能力安排课程。主要讲授创业技巧、企业管理、市场营销、财务管理、人力资源管理、网络应用技术和相关农业专业技术等。
  第三,围绕确定创业项目安排课程。重点对学员进行分类指导和咨询,帮助学员确定有发展前景、符合市场需求的创业项目,编制、论证和完善《创业计划书》(内容参见提纲)。
  第四,围绕创业扶植政策安排课程。讲解中央和地方对农民创业的优惠扶持政策,便于学员及时了解、享受到这些优惠政策;讲授农业产业化经营、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全等内容。
  2、创业设计。每位学员结合本人实际和所学知识,在创业培训专家的指导下,制定本人的创业项目计划,包括已有和新上项目。培训机构要组织有关专家和全体学员对每位学员的创业项目计划进行论证。要通过创业设计使学员基本掌握农业创业设计的基本框架、程序和步骤。
  3、市场考察。根据项目培训需要,就近安排学员进行1-2次考察,主要是了解所创办产业的产业状况、市场行情、市场运作和发展前景等。市场考察结束后,每位学员必须写出结合自身实际的考察报告,并在学员中开展讨论交流。
  4、实践学习。学员在完成了集中培训、市场考察和创业设计任务的基础上,到创业实践基地(大中型企业、养殖场、现代农业科技示范基地、合作经济组织等)进行一段时间的全过程实习,进行创业前实际训练,熟悉企业运作过程,并进一步完善创业计划。
  5、创业发展。学员接受创业知识和技能培训后,即转入创业发展阶段。项目县和培训机构要切实做好后续政策扶持和技术服务,为农民创业提供良好的环境,引导和支持农民创业。
  四、工作要求
  (一)强化制度管理。各试点市县和培训机构要建立学员档案信息管理系统,制定培训绩效、创业效果、考核评价检查验收制度和教学管理、实习考察、学员管理、班主任职责、跟踪服务、资金使用管理制度。
  (二)加强师资培训。培训机构必须加强农村实用人才创业培训的师资培训工作,逐步建立适应农民创业培训工作的师资队伍体系。要选派主讲教师参加全国和省级安排的师资培训班,加强交流,不断提高创业培训师资队伍的整体水平。
  (三)加强教材建设。目前,农民创业培训还没有较为系统的教材体系。各省(市)要加强创业培训教材建设,在创业理念、创业商机、创业管理、创业设计等方面,编写出符合农业特点、形式新颖、深受农民欢迎的实用教材。各培训机构所使用的创业课程教材必须报省级农业主管部门备案。
  (四)做好创业设计。各培训机构要指定和选聘富有经验的专职教师,负责辅导每一位学员制定出切实可行的创业计划书。创业计划书的设计必须由参训学员自己根据实际进行设计,辅导教师对其科学性、实用实效性和计划书的有关数据进行指导。培训机构要将创业计划书作为对学员开展跟踪服务的主要依据。
  (五)强化考核发证。各培训机构要加强对培训学员的课程考核和实践考核,考核内容主要是学员对课程学习的掌握情况和学员创业计划书的准确性、完整性、可行性和创新性。每期培训班结束后,对考试考核合格的学员颁发由农业部统一印制的《农村实用人才创业培训结业证书》。
  (六)抓好跟踪服务。培训机构要对学员进行不少于三年的技术、信息、经营、管理等方面的创业跟踪服务。要定期或不定期聘请有关专家,对学员创办的企业或生产经营实体进行诊断,建立学员与创业辅导专家的长期互动关系,指导其健康发展。培训机构要编制《农村实用人才创业培训情况跟踪记录表》(见附表5),记录跟踪服务情况和学员发展情况,归档备查。

  附表1
  农村实用人才创业培训
  培训学校备案表

学校名称

负责人

 

通讯地址

 

邮 编

 

联系电话

 

传 真

 

培训能力

人/年

学 校 基 本 情 况

专任教师数

实习场地

已有专业数

 

拟开创业专业:

创 业 课 程 教 师 情 况

序号

姓 名

职 称

主要研究方向

讲 授 课 程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经费开支方向:

  

学校审核意见:

  

校长签字:   (盖 章)

                     年 月 日

省级农业主管部门审核意见:

   

盖 章

                  年 月 日



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