国家国有资产管理局关于
组织调查国有资产流失情况的通知
（国资综发＜１９９３＞４７号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）
改革开放以来，我国国有资产有了很大增长，到１９９１年末，国有资产总额已达２６８００多亿元。这是我国现代化建设事业的重要基础，在社会主义市场经济中应该发挥重要的作用。但是，在当前新旧体制转换过程中，由于产权关系没有理顺，产权基础管理薄弱，加之金融、财经秩序有所混乱，使国有资产流失、损失十分严重，直接影响到改革开放的健康发展。这种情况已经引起了党中央、国务院领导的高度重视和人民群众的普遍关注。党中央、国务院的领导同志多次强调要加强国有资产管理，坚决制止国有资产的流失。
为了进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强国有资产管理工作的指示精神，防止国有资产的流失，经研究，并请示财政部同意，国家国有资产管理局拟把调查、掌握国有资产流失情况，并相应采取有效措施制止国有资产流失作为国有资产管理部门１９９３年下半年和今后相当一个时期里的一项重点工作。为此特决定从１９９３年９月下旬起，组织一次全国性的国有资产流失情况的专题调查，在此基础上提出经常统计国有资产流失的具体方法，以及防止国有资产流失的具体措施。关于这项工作的意见如下：
一、这次调查的内容，主要是国有资产流失的情况，重点是国有资产流失的渠道、原因和表现形式。要定性与定量、一般情况和典型情况相结合说明问题。具体内容可参考附表。
二、这次调查的组织，以各级国有资产管理部门为主，按管理级次进行。国家局和财政部将与部分省、自治区、直辖市国有资产管理局一起组织若干调查组分赴部分省市进行重点调查（另发通知）；同时请各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）和国有资产管理局（办公室、处）结合实际情况，一方面抽调人员直接自行调查，一方面组织部署地（市）开展调查工作。
三、在这次调查中，每个省、自治区（西藏自定）要抽查１００户企业和５０个行政事业单位，其中大中型企业３０户，预算外国有企业１０户，境外企业１０户；每个直辖市、计划单列市要抽查５０户企业和２０个行政事业单位，其中大中型企业２０户，预算外国有企业５户，境外企业５户。被抽查的企业应分布于不同行业，具有代表性。调查指标的时间统一规定为１９９０年１月１日至１９９３年６月３０日。各地应根据被抽查企业事业单位国有资产流失情况，推算出本地区国有资产流失的情况。
