四十、全委大会由委主任（或委托委副主任）召集和主持，委机关全体公务员及直属单位中层以上干部参加，根据需要邀请离退休老同志出席。全委大会的主要任务是：
（一）传达贯彻党中央、国务院的重要会议、重要决定和重要指示精神；
（二）通报重大决策事项和重要工作进展情况，部署重要工作；
（三）进行半年、年度工作部署、总结及表彰；
（四）其他需要通报的事项。
全委大会一般每半年召开1次，如有需要可临时安排。会议议程由委主任确定，组织工作由办公厅负责。
四十一、委专题会议由委主任、委副主任、驻国家人口计生委纪检组组长根据工作需要分别确定和主持召开。会议议题由会议主持人确定。参加会议的单位和人员由会议主持人根据需要确定。委专题会议的主要任务是：
（一）研究贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示和委主任会议、委务会议决定重大事项的意见和措施；
（二）协调、研究拟提交委主任会议、委务会议讨论决定的重大事项；
（三）协调涉及两个以上单位的重要事项；
（四）听取地方人口和计划生育部门、委机关各单位和直属单位的专项工作汇报；
（五）讨论其他需要委专题会议研究的事项。
委专题会议的组织工作由主办单位负责，办公厅协助。需要发专题会议纪要的，由主办单位起草，经办公厅审核后，报会议主持人签发。
四十二、按照《人口计生委办公厅关于精简会议文件改进会风文风的实施意见》（人口厅发[2008]10号），加强全国性工作会议计划管理。实行会议审批制度，未经批准，不得召开会议。
第九章 公文审批
四十三、国家人口计生委公文包括：国家人口计生委主任令、国家人口计生委文件、国家人口计生委公告、国家人口计生委函和办公厅文件、办公厅函等。
四十四、以国家人口计生委名义呈送国务院的请示、报告、法律法规草案等，经委分管副主任审核后，由委主任签发。以国家人口计生委名义对下行文，按业务分工由委分管副主任签发，重要事项由委主任签发。会签其他部门的文件，一般由委分管副主任签发，重要事项由委主任签发。委主任或委分管副主任因故不能及时签发，由办公厅协调，送请其他委领导签发，或经同意后办理补签手续。
