（二）目标任务
总体目标是：在全国粮食主产区建设500个万亩优质高产创建示范点，其中水稻、小麦、玉米各150个，马铃薯50个。通过开展粮食高产创建，力争示范区粮食单产实现“6789”的目标要求，即小麦集中连片亩产600公斤以上，单季稻700公斤以上，玉米800公斤以上，双季稻900公斤以上。同时，马铃薯2000-3000公斤以上（鲜重），辐射带动高产创建示范县单个粮食作物总产较前三年平均增长10%以上，粮食订单种植率30%以上。
具体任务是：
-- 水稻：在河北、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏22个省（区、市）及新疆兵团选择150个县（市、区）各建立1个万亩连片水稻高产创建示范点。东北、长江中下游单季稻区高产创建目标亩产700公斤以上，双季稻区两季亩产900公斤以上，其他地区亩产600公斤以上。各创建示范点县水稻总产较前三年平均增10%以上。
-- 小麦：在天津、河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、青岛19个省（区、市）及新疆兵团选择150个县（市、区）各建立1个万亩连片小麦高产创建示范区。河北、江苏、安徽、山东、河南5省小麦亩产600公斤以上，其他地区亩产500公斤以上。各创建示范点县小麦总产较前三年平均增10%以上。
-- 玉米：在北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青岛25个省（区、市）选择150个县（市、区）各建立1个万亩连片玉米高产创建示范区。东北、华北、黄淮海地区玉米亩产800公斤以上，其他地区亩产600公斤以上。各创建示范点县玉米总产较前三年平均增10%以上。
-- 马铃薯：在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆26个省（区、市）的50个县（市、区）各建立1个万亩连片马铃薯高产创建示范区。东北、华北、西北、黄淮海、南方地区高产创建目标亩产3000公斤以上，其他地区亩产2000公斤以上。各创建示范点县马铃薯总产水平较前三年平均增10%以上。
三、粮食高产创建活动的工作原则
（一）三级联创，以县为主
实行部、省、县三级联创、以县（农场）为主的原则，农业部负责制定全国粮食高产创建工作方案，争取国家支持政策，制定考核奖励办法，分解高产创建任务，检查督促工作落实，组织经验交流、表彰奖励和舆论宣传。各省负责制定本省粮食高产创建活动工作方案和指导示范点县制定实施方案，成立省级领导小组及专家指导小组，落实农业部“十个一”要求，配套工作经费，科学选定示范点，制定操作规程，组织现场观摩、宣传培训、专家指导和考核验收。示范点县是高产创建活动的主体，负责制定示范点实施方案，成立县级领导小组和技术指导小组，落实具体实施区域，抓好各项工作措施落实。
（二）突出优势，科学选点
示范点县应是粮食主产县和重点项目县，粮食生产优势比较明显。近几年粮食生产保持良好的发展势头，农业部门积极探索粮食生产稳定发展的新途径，对粮食高产创建进行了有益尝试，积累了一定的经验。2004-2007年受农业部表彰的粮食生产先进县（市、旗、区、场）优先考虑。高产示范点应具有区域代表性，基础条件好，基层政府重视，产业体系健全，农民积极参与，产业化带动能力强。要求实行以行政村为单位整建制实施，集中连片、形成万亩以上规模。确定示范点要严格标准、科学筛选和专家论证，确保示范点的质量。
（三）严格管理，规范运作
组织专家制定粮食高产创建标准与操作规程，从田块选择、创建标准、技术方案等方面制定高产示范点建设操作规程，规范操作要求。同时，研究制定粮食高产创建活动管理办法、考核评估办法、测产验收办法和示范点管理办法，明确组织管理、目标任务、责任分工、督查制度、考核细则、奖励办法等具体要求，促进粮食高产创建活动有序开展。
（四）集约资源，合力推进
集中农业科研、教学、推广单位专业人才资源，吸收各行业专家积极投入粮食高产创建各项技术集成研究与推广指导，增强粮食高产创建科技力量；集约重大项目资源，与良种推广补贴、优粮工程、科技入户、植保工程、测土配方施肥等重大政策与科技项目紧密结合，同时，配套相应高产创建专项经费，保证示范区建设上的物质基础与资金优势，推进高产创建工作。
四、高产创建示范点实施内容
（一）示范优良品种
根据粮食高产创建总体要求，结合各创建县万亩示范点生产、生态特点与优势，组织专家组论证确定并推介一批粮食作物高产创建主导品种，并实行部、省、县三级筛选推荐制，同时结合部、省级良种推广补贴项目实施，将高产创建活动与良种推广补贴相结合，确保推介品种在万亩示范点、高产创建县、主产省的适宜种植区域得到大范围推广应用。并通过统一供种方式，使万亩示范点良种覆盖率达到100%。
