二、加强营林工作，实行综合治理
森林病虫害的发生和危害与林业生产活动直接相关。要认真贯彻“预防为主、综合治理”的方针，必须从种苗工作抓起，大力选育抗病虫品种，有计划地组织建立抗病虫品种，繁育基地和无检疫对象苗圃，加强种苗生产基地的病虫害防治，严把种苗关。植树造林要坚持适地适树的原则，大力提倡营造混交林和封山育林，改善林木生长环境和条件，保护生物多样性，充分发挥生物的调控作用。重点林业工程建设，必须把森林病虫害防治措施纳入造林规划设计，实行同步规划、同步实施、同步检查验收制度。禁止使用带有危险性病虫的林木种苗造林。要加强对中幼龄林的抚育管理，及时清理受病虫感染的林木和火烧迹地受害严重的过火林木，及时清理采伐迹地。对因病虫危害而进行的采伐和更新造林，要分别纳入采伐限额计划和造林更新计划。
三、突出重点，切实抓好森林病虫害的除治工作
我国森林病虫害种类多、分布广、危害大，防治工作的任务十分繁重。要根据《
森林病虫害防治条例》的要求和事权划分的原则，实行分级管理、分级负责的制度。凡重大的或危险性森林病虫害，由国家统一组织编制防治规划，划定治理区，实行工程治理。地方各级政府要根据森林病虫害的发生情况，确定本地区的治理对象，实行重点防治。当前要突出抓好松材线虫病、杨树蛀干害虫、松毛虫、美国白蛾、大袋蛾、日本松干蚧、松突圆蚧、湿地松粉蚧、杨树溃疡病、森林鼠害等重点森林病虫害的除治工作，建立和完善森林病虫害限期除治通知书制度。要充分调动广大人民群众的积极性，积极开展群防群治工作。毗邻地区要组织开展联防联治，根除防治死角。在防治工作中，要坚持生物防治和化学防治相结合的综合防治措施，大力提倡生物防治，科学使用化学农药，防止环境污染，保护有益生物，促进可持续发展。要加强防治基础设施建设，有计划、有重点地建设好一批简易飞机场、生物农药厂、林药加工厂等，配备轻型飞机、喷药作业车、机动施药机械、森防检疫专用交通工具等设备，重点扶持林药生产，不断提高防治能力和防治水平。
四、加强预测预报工作，增强森林病虫害防治工作的科学性
预测预报工作是加强森林病虫害防治的基础性工作。要按照分级管理、分工负责的原则，中央负责国家级森林病虫害预测预报网络建设，编制网络建设规划，确定测报对象，指导全国预测预报工作。地方各级政府要分级建立森林病虫害预测预报网点，合理配备测报或病虫情调查人员，进一步加强预测预报工作。对危害严重的主要病虫害，设立中心测报点，把系统调查与一般调查结合起来，坚持专业测报与一般测报相结合，进一步建立健全森林病虫害预测预报体系，及时掌握森林病虫害的发生趋势和动态。要进一步完善森林病虫鼠情调查联系报告制度，划定护林员、测报员森林病虫鼠情调查责任区。对危险性和突发性重大病虫鼠情要组织开展专项调查，要进一步改善测报手段，统一和完善测报方法，建立测报信息档案数据库，定期发布森林病虫鼠害测报信息，提高测报工作的科学性、及时性和准确性。
