国家林业局关于进一步明确全国森林资源数据库建设试点示范扩建项目建设任务的通知
(林资发〔2007〕238号)
各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,国家林业局各直属林业调查规划设计院:
为加快全国森林资源管理信息系统(以下简称森林资源管理系统)建设步伐,2005年我局启动了森林资源数据库建设试点示范项目,在浙江、湖南、海南、大兴安岭4个省(公司)开展试点示范建设工作。按照《国家林业局关于全国森林资源数据库建设试点示范扩建项目可行性研究报告的批复》(林计批字〔2006〕319号),2007年将试点示范建设范围扩大到12个省(含自治区、公司,下同)。为做好全国森林资源数据库建设试点示范扩建项目(以下简称扩建项目)建设工作,确保建设效果,奠定森林资源管理系统建设基础,现就有关问题通知如下:
一、建设目标及进展情况
(一)森林资源管理系统建设目标。森林资源管理系统建设是以统一的标准规范为基础,以数据库建设为核心,以林业专网(或政务网络)为依托,采取中央与地方共建共享的建设方式,在充分试点的基础上,逐步推广应用。通过森林资源管理系统建设,一是要建设以森林资源与基础信息数据库为核心、以接口服务为手段的森林资源信息基础平台,二是要开发以满足森林资源现代化管理需要为主的森林资源管理应用系统,三是要构建以网络为依托,以森林资源信息基础平台为基础,以运行环境和保障体系建设为重点,以森林资源管理应用系统顺畅运行为标志,上下贯通的森林资源管理信息化“主干道”。
(二)森林资源管理系统建设进展情况。通过近2年来的森林资源数据库试点示范项目建设,目前,已编制了森林资源数据采集、编码、入库方面的系列标准规范,开发了森林资源数据分析与管理、森林资源档案更新、林木采伐管理等为主要功能的森林资源管理应用系统,在试点示范单位建设了以基础地理信息、森林资源信息为主要内容的数据库。通过试点,取得明显成效。
(三)扩建项目的建设目标。扩建项目建设是推进森林资源管理系统建设的重要组成部分。在扩建项目建设中,要通过现有系统在试点示范单位森林资源管理工作中的实际运行和应用,对系统软件进行优化和完善。同时,确定森林资源管理系统建设、运行、维护、管理的标准规范体系,解决系统软件开发和系统应用中的问题,为全面推广应用奠定基础。