国家科学技术委员会关于调整和加强
全国科技情报系统文献工作的意见
（１９８９年１月）
科学技术文献是科学技术成果和知识的记录，是最重要的科技情报资源，是科技信息交流的重要形式。科技文献工作是从事科技文献的搜集、加工、传递和利用，是科技情报工作的重要组成部分。
当前，我国科技情报系统拥有大量的科技文献。科技文献在国民经济建设、科技发展和社会进步中发挥着重要作用。然而，我国科技文献资源建设还远不适应国家经济建设和科学技术事业发展的需要，存在着许多问题：
－－文献资源不能满足社会的需求，还没有形成有效的文献资源支持系统；
－－文献工作缺乏统一组织协调，布局不合理，部分地区文献过剩，利用率低，重复率高，而部分地区文献又短缺，不能满足需求；
－－文献加工报道能力差，文献检索系统不健全，缺乏全国性的或地区性的书刊联合目录；
－－文献工作手段不够先进，传递和存贮基本上还是手工方式，建立的文献数据库有限，系统之间不能有效地按网络要求实现合理分工共享；
－－文献经费不足，因涨价因素造成的缺口越来越大，严重影响到文献资源的开发与建设。
造成上述问题的原因，除历史和经济条件所限外，与情报管理体制和文献资源建设的方针有着密切的关系。首先，在管理体制上，文献资源建设长期以来受着条块和行政管理体制的制约，缺乏有效地统筹规划和具体协调，以致形成了许多平行建设的文献资源收藏中心。有时，在同一系统、同一地区、甚至同一单位内部，也在搞低水平的重复建设。其次，在思想认识上，文献资源建设长期以来受着重收藏的思想影响，虽然投入了大量的人力、物力和财力，但开发利用不够，服务效果不明显。
当前，随着科学技术的迅速发展，世界文献数量与日俱增，我国文献的需求量也在明显地增长；与此同时，国内外书刊资料价格大幅度上涨，而文献经费却没有相应的增加。因此，调整和改革现有的文献资源管理办法，实现合理布局和资源共享势在必行。现提出如下调整和加强意见：
一、进一步解放思想，树立全局观念
当前，各级情报部门所面临的书刊资料大幅度涨价，文献经费严重紧缺，资料库面积不足和文献利用率不高的巨大压力，已成为一个带有共性的难题，因此，必须从思想上打破门户之见，树立全局观念，根据各单位性质、任务和能力的不同，明确各自馆藏特点和范围，把自己作为整个文献支持系统的组成部分，互相协调、互相配合、互相补充，发挥整体效益。
