１９８９－－２０００年
全国资源综合利用发展纲要（试行）
（１９８９年１月１０日国家计划委员会发布）
自然资源和再生资源是我国建设社会主义的物质基础，我国人均拥有的资源并不丰富，但资源利用中的浪费现象却很严重，不仅加大了人力、物力、财力的损耗，也污染自然环境。因此，有效地开展资源综合利用，是我国一项重大的技术经济政策，对合理利用资源，厉行增产节约，保护自然环境都有重要意义。
一、概况
资源综合利用主要包括：一、在开产矿产资源过程中，对伴生、共生矿进行综合开采和利用；二、在生产过程中对废渣、废水（废液）、废气、余热；余压和水资源加以充分利用；三、在产品使用过程中各种废弃、废旧物资的回收和加工利用。
近几年来，特别是１９８５年以来，国家为了推动资源综合利用，制定了一系列优惠政策，加强了宏观管理和指导，开始调动了企业的积极性，全国的资源综合利用工作取得了一定进展。１９８７年，工业“三废”资源综合利用的产值已达５０亿元，利润１３．２亿元，比１９８４年分别增长１４０％和１４４％；工业固体废物的综合利用量１．３７亿吨；全社会废旧物资的回收总值５０．９亿元，回收废钢铁２７００万吨；能源和金属矿产伴生、共生资源的综合利用，也开始受到有关部门和企业的重视。
但是，我国资源综合利用的水平和发达的工业国家比较仍然很低，一是综合利用率不高，如工业固体废物的综合利用率只有２５％左右；社会上废旧物资的回收率也只有３０％；是是已开展的项目大多是初级利用，而且工艺落后、设备简陋；三是有些项目的经济效益不够理想。因此，大力开展资源综合利用，尽快提高我国的资源综合利用水平，是摆在我们面前的重要任务。
二、任务
到本世纪末，资源综合利用的总任务是：在改革、开放、搞话方针指引下，全面落实和完善资源综合利用的有关政策、法规，大力研究推广资源综合利用的先进技术和管理经验，建设一批资源综合利用的试点地区和示范工程，提高资源综合利用项目的经济效益，使我国资源综合利用得到较大的发展。其主要标志是：
１、可综合利用的能源和冶金（黑色、有色）共生和伴生资源，要基本实行经济合理的综合开采、综合利用；
２、当年排放的工业废渣、废水（废液）、废气、余热、余压等资源，要在当年得到利用和合理处置，不再占用耕地堆存和向江河湖海排放，在可利用废渣生产建材的地方，不要再毁坏耕地烧砖制瓦，工业上要提高水的重复利用率；
