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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第三次会议全国人大常委会工作报告

  常委会加大了工作监督的力度。针对当前迫切需要解决的突出问题,听取和审议了国务院关于国有企业下岗职工等人员基本生活保障的报告,关于增加农民收入和减轻农民负担情况的报告,关于近年来公安队伍建设情况的报告,关于文化市场管理的报告等。每次听取和审议专题工作报告前,都由有关专门委员会进行专题调研,作认真准备。新闻媒体对审议情况都作了报道,把人大监督与舆论监督结合起来,便于人民群众监督常委会和其他国家机关的工作。
  监督工作的规范化开始有了进展。通过了关于加强中央预算审查监督的决定关于加强经济工作监督的决定,审议了关于对审判、检察工作实施监督的法律文件。通过这些工作,为制定综合性的监督法,积累了经验,创造了条件。
  (三)与人大代表、人民群众和地方人大的联系工作有改进
  一年来,常委会重视代表提出的议案和建议、批评、意见的办理。九届全国人大二次会议期间代表提出的229件议案,已经全部办理完毕,其中不少意见被采纳,如公益事业捐赠法预防未成年人犯罪法会计法修改等,已经由常委会通过;立法法、种子法等草案,已经提请常委会审议;民族区域自治法的修改已经作了大量调查研究工作,并列入了今年的立法计划。会议期间代表提出的3040件建议、批评、意见,已经督促有关部门处理完毕,并逐件答复了代表。
  常委会加强了与代表的联系,依靠代表做好常委会的工作。对提请常委会审议的法律草案,都印发有关代表征求意见。委员长会议组成人员到地方调研、视察工作时,注意听取当地全国人大代表的意见。对代表集中视察工作作了改进,按照视察内容和代表专长进行分组,缩小了分组规模,为代表深入基层、接触群众、反映社情民意,提供了条件。代表通过视察反映的问题、提出的许多意见和建议,有针对性,受到有关方面的重视。香港特别行政区的全国人大代表,去年到青海、云南进行视察,对当地的工作也提出了许多很好的意见和建议。
  按照“一国两制”的方针和澳门特别行政区基本法的规定,常委会制定了澳门特别行政区驻军法等法律和法律问题的决定,依法设立了澳门特别行政区基本法委员会,澳门特别行政区九届全国人大代表的选举工作也已经结束。这次选举是澳门回归后,第一次作为独立的选举单位选举全国人大代表,体现了澳门居民中的中国公民参与国家事务管理的权利。我们对澳门代表组团参加本次大会表示热烈欢迎。


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