财政部会计司负责人就《会计改革与发展“十二五”规划纲要》答记者问-法搜-中国法律信息搜索网

　　坚持以加快转变经济发展方式为主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必然选择，是应对国际金融危机冲击的迫切需要，是解决我国发展中深层次矛盾和问题的根本途径，也是赢得未来竞争主动权的战略之举。会计工作是经济发展中的基础性工作，解决会计改革发展中存在的问题和制约因素，必须紧紧围绕加快转变经济发展方式的主线。

　　坚持以改革创新为动力。改革是不断解决发展中的矛盾和不断推进社会前进的过程，会计事业要取得进步，就要坚持不懈地深化改革，坚定不移地大胆探索、勇于创新，在实践中积累经验，不断提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，推进会计各领域、各体系之间相互促进，有序发展。

　　坚持以实现会计工作全面、协调、可持续发展为落脚点。协调好全局和重点。“十二五”时期，会计改革发展需要解决的问题很多，要在抓好全局工作的同时，着力在重要关键环节上取得突破，从而带动全局发展。统筹好国内和国际。既要顺时应势，扩大会计准则在国内的实施范围；又要加强互动，扩大中国会计准则的国际影响。兼顾好当前和长远。既要立足当下，建立健全会计法律法规；又要把握未来，对会计改革发展的热点问题进行前瞻性研究。

　　记者：《规划》提出了“十二五”时期会计改革与发展的总体目标，具体包括六大体系。请谈谈，这六大体系的确定有哪些特点，六大体系之间是什么关系？

　　答：在综合考虑未来国内国际发展趋势和条件的基础上，《规划》提出了“十二五”时期会计改革与发展的总体目标：健全适应社会主义市场经济体制要求的会计体系，具体包括会计管理体系、会计标准体系、注册会计师行业管理体系、会计人才培养选拔和评价体系、农村会计管理体系、会计理论方法体系。这六大体系的提出，有几个突出特点：

　　与提高财务报告信息质量紧密衔接。公开透明、高质量的会计信息，有利于降低市场交易成本、促进资金有效流动、推动产业升级、避免无效投资和资源浪费，有利于深化企业改革、金融改革和促进资本市场的健康发展，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。“十二五”时期，需要不断完善会计法律法规和会计标准体系，进一步规范会计行为，不断提高财务报告信息质量。因此，《规划》提出，完善企业会计标准，建立政府会计准则，完善民间非营利组织会计标准，完善内部控制规范，推进会计信息化建设等若干任务，最终形成一套科学、全面、系统的，符合国际惯例的会计标准体系，在“十二五”时期，实现财务报告信息质量的全面提升，有效维护社会公众利益，有力规范市场经济秩序。