在看到成绩的同时，我们必须正视现实存在的问题。证券期货市场律师事务所与其他服务机构职责边界还不清晰，勤勉职责的标准还不明确，有的律师事务所未能切实履行法律专业特殊注意义务，没有充分运用专业能力进行深入分析，有的法律意见书逻辑分析欠缺，作出的结论比较简单等等。
这些问题的存在，必然会影响证券法律业务执业的质量，损害证券法律服务专业队伍的形象，削弱证券法律服务行业对市场发展的作用，应当引起整个行业的重视，积极采取措施加以改正或予以防范。特别是，律师事务所及律师从事的证券法律服务执业活动，涉及相关法律规定的理解与适用，是证券市场法律执行与实施的重要组成部分，其执业水平的高低，意义重大，直接关系到 相关法律能否得到正确贯彻落实，投资者的合法权益能否得到切实维护，市场的公平、公正原则能否得到有效遵循。因此，证券法律服务必须严格、规范，按照统一、明确的执业准则进行。
在反复研究论证和广泛征求意见的基础上，我们联合司法部发布了
《执业规则》和
《基金细则》，正是为了落实《
证券法》关于律师从事证券法律业务应当勤勉尽责的规定，以及《管理办法》依法制定业务规则的要求，探索构建律师从事证券法律业务执业规范体系。这既是为律师从事证券法律业务活动提供业务规范和指导，也是为查处律师未勤勉尽责案件提供认定依据，从而促进证券法律业务整体质量的进一步提高，促进证券法律服务行业的公平竞争与健康发展。
问：能否介绍证券法律业务执业规则体系构建的总体思路？
答：律师事务所证券法律业务执业规则体系以《管理办法》为总的规范，包括一个基本业务规则 ， 若干个具体业务细则 及法律意见书内容与格式准则 。 在内容分工上，《执业 规则 》 解决“怎么做”的问题，侧重 于规范 方法、程序 ；《基金 细则 》等业务规则 解决“做什么”的问题，侧重 于规范 实体事项 ；“内容与格式准则”解决“写什么”的问题，侧重于保证法律意见书的标准化、规范化。 基本业务规则对《管理办法》所设定的核查验证、法律意见书、工作底稿和执业质量控制等基本制度予以细化。具体业务细则按照业务领域划分，包括证券投资基金细则、发行上市细则、并购重组细则、证券公司相关业务细则，以及期货法律业务细则等，分别规定相应领域各项核查验证的主要内容。两类规则均为规范性文件，以公告公布。同时，针对为首次公开发行、再融资、并购重组等重要证券业务出具法律意见书的具体要求，完善相应的内容与格式准则文件。
