记者问：此次发布的三个文件内容虽各有侧重，但又彼此紧密联系，请问有何考虑？
答：
《若干意见》主要从国有股东如何履行好社会责任以维护证券市场健康发展，如何强化信息披露责任，如何推进企业整体上市及上市公司重组，促进提高上市公司质量，以及如何保持国有股东在上市公司中的实际控制力，维护上市公司独立性等方面，对国有股东提出了原则性意见和要求。
《资产重组通知》、
《发行证券通知》则根据
《若干意见》所提出的基本原则，重点对目前在资本市场上受到关注的国有股东与上市公司资产重组、上市国有股东发行可交换公司债券、国有控股上市公司发行证券等行为，从决策和批准程序、上报材料、信息披露要求、有关各方责任等方面作了具体规定。因此，
《若干意见》内容更为宽泛，也较为原则。而
《资产重组通知》、
《发行证券通知》是对前者所涉及重点内容的具体化。
记者问：我们注意到，
《若干意见》首条规定即要求国有股东坚持守法诚信，规范运作，并做维护资本市场健康发展的表率。我们认为，这对于培育健康的市场环境，提振市场信心，促进资本市场的长远发展具有重要意义。能否简要介绍一下其中的政策含义？
答：国有控股上市公司对我国资本市场具有举足轻重的影响。国有股东行为的规范与否，不仅会直接影响所控股上市公司，而且会对资本市场的运行产生导向作用。特别是在当前经济形势及证券市场走势下，国有股东作为资本市场的主要参与方，应从促进国家宏观经济平稳较快发展，维护资本市场稳定的高度，更多地承担起社会责任，坚持守法诚信，规范运作，做促进证券市场健康发展的表率。我们认为，这不仅是国有股东勇于承担社会责任的体现，更是其成为合格市场参与方的必然要求。因此，
《若干意见》第
一条即强调国有股东的社会责任，不仅是为了增强市场信心，更是国有股东自身规范发展的需要。
