11．为什么没有像“家电下乡”那样，通过招标确定生产企业及产品型号？
家电行业是充分竞争的行业，这5类家电产品产业集中度较高，行业自律较强，市场环境较好。家电“以旧换新”的受益群体主要集中在城镇居民，相对农村市场而言，销售网点和售后服务更加完善，居民消费需求多样化，如采取招标方式确定企业和产品，对目前市场会形成较大冲击，制约市场需求，不利于政策的执行。
12．请简单介绍一下，家电“以旧换新”的程序？
（1）确定实施主体。以招标方式确定家电销售商和家电回收企业。拆解处理企业由试点省市政府从现有拆解处理企业中确定，试点期间，原则上每个试点省选择1-2家，试点城市选择1家。
（2）收购旧家电。消费者通过网络或者电话申请，回收企业上门收购旧家电，并向消费者开具国家统一印制的“家电以旧换新凭证”。
（3）购买新家电。消费者凭“家电以旧换新凭证”，到中标的家电销售商购买家电。家电销售商按照家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。财政部门根据相关信息记录和凭证给销售商补贴。为确保家电价格的透明度，家电生产企业向消费者公告“以旧换新”家电产品的规格、型号和参考价格。
（4）废旧家电拆解处理。回收企业收购的旧家电要交售给拆解处理企业进行拆解。
（5）申领补贴资金。家电销售商凭据“家电以旧换新凭证”和家电销售发票存根，到当地财政部门申领补贴资金；废旧家电拆解处理企业凭收购发票底单及相关信息到当地财政部门申领补贴资金。
13．如何与2011年施行的《
废弃电器电子产品回收处理管理条例》相衔接？
2009年2月25日公布的《
废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）提出，废弃电器电子实行多渠道回收和集中拆解处理，国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度，国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。该条例将于2011年1月1日起施行。在条例没有实施前，《实施方案》充分考虑与条例的制度设计相一致。一是鉴于全国废旧家电回收处理体系还没有建立起来，提出了家电“以旧换新”要在有一定基础的省市先行试点；二是由于废旧家电回收处理的费用补偿机制没有建立，提出财政对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予补贴。
