银监会有关负责人就《中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引》答记者问
（2009年5月31日）
近日，银监会发布了《
中国农业银行三农金融事业部制改革与监管指引》（以下简称
《指引》），银监会有关负责人就相关问题回答了记者的提问。
1、为什么要制定
《指引》？
答：“面向三农”是党中央、国务院赋予农业银行的市场定位和社会责任。党的十七届三中全会提出“建立现代农村金融制度，加强农村金融体系建设”新要求，农业银行作为农村金融体系的骨干和支柱，应切实按照中央提出的“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的总体原则，更好地为三农和县域经济服务。2008年10月21日，国务院常务会议审议并原则通过的《农业银行股份制改革实施总体方案》（以下简称《方案》），进一步明确了农业银行要“面向三农、商业运作”的市场定位和原则，要求农业银行紧紧围绕社会主义新农村建设和县域经济发展中的金融需求，进行事业部制管理体制改革。
三农金融事业部制改革是农业银行股改方案中的一大亮点，是农业银行引入现代先进组织管理模式，在服务三农金融方面的重要探索。对三农金融业务实行事业部制改革，有利于农业银行落实服务三农的战略定位，提高三农金融业务的专业化经营和系统化管理水平，合理配置三农金融资源，最大限度地发挥金融支农惠农政策效果。为指导农业银行落实党的十七届三中全会关于“建立现代农村金融制度”和“坚持农业银行为农服务的方向”的政策要求，推动农业银行三农金融事业部制改革与发展，促其审慎经营和规范运作，提高服务三农和县域经济的能力与水平，银监会依据《
中华人民共和国银行业监督管理法》、《
中华人民共和国商业银行法》等法律法规和《方案》，并参照现代公司推行事业部制的基本惯例，在充分调研的基础上，制定了
《指引》。
