检察机关通过加强执法监督,对推动有关部门严格执法,保障国家法律的统一正确实施,保护公民的民主权利和人身权利,产生了积极的作用。当前,我国司法和行政执法中有法不依、执法不严、违法不究的问题仍比较突出,严格执法的环境和条件有待进一步改善。建立社会主义市场经济体制的新形势迫切要求加强执法监督,树立国家法律的权威。因此,要进一步加强法律监督工作。
四、依法建院、从严治检,加强检察队伍建设
一年来,各级检察院坚持依法建院、从严治检的方针,加强了自身的建设,队伍的政治素质、业务素质都有了新的提高。
改进工作作风,深入实际,开展调查研究。各级检察院领导带头深入实践、深入基层,对检察工作的重点、难点和薄弱环节,对建立社会主义市场经济体制过程中检察工作遇到的新情况和新问题,开展调查研究,收获很大,使我们认识更符合实际,工作措施更有针对性。
认真抓了各级检察院的领导班子建设。1993年通过换届,全国大多数检察院调整充实了领导班子,一批德才兼备、具有专业知识和丰富实践经验的优秀中青年干部走上领导岗位,领导班子在革命化、年轻化、知识化、专业化建设方面迈出了新步伐。
加强了思想政治工作。组织干警认真学习《邓小平文选》第三卷,用建设有中国特色社会主义理论武装头脑,增强贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性。全系统普遍开展了严格执法教育,全心全意为人民服务的宗旨教育和廉政勤政教育。
认真开展了自身的反腐败工作。各级检察院领导干部严格对照中央关于廉洁自律的规定,进行了自查自纠;坚决纠正了少数基层检察院利用检察职权乱收费等违法现象;严肃查处了检察干警中的违法违纪案件。1993年共查处了568名违法违纪的检察人员,其中构成犯罪被依法追究刑事责任的87人。清调了987名不适合做检察工作的人员。各级检察院进一步加强了勤政廉政制度建设,健全内部监督制约机制,从制度上保障检察人员秉公执法,清正廉洁。
近年来,我们一直把检察人员的教育培训作为一项战略任务来抓。1993年重点抓了任职资格培训、晋升职务培训和知识更新培训。中央检察官管理学院培训了78名新上任的省、自治区、直辖市检察院和分、州、市院正副检察长,还对202名分、州、市院和县、区院正副检察长进行了知识更新培训。地方检察培训机构培训了9000余名基层检察长和各级业务骨干。
去年6月,最高人民检察院制定了《关于检察机关接受人民代表大会及其常委会监督的规定》,使检察机关接受人大及其常委会监督进一步规范化。各级检察院定期向同级人民代表大会及其常委会报告工作;认真贯彻落实人民代表大会及其常委会作出的决议,接受人大常委会对检察活动的监督;认真负责地办理人大交办的事项和人大代表的议案、建议;加强与人大代表的联系,邀请人大代表视察检察工作,虚心听取人大代表对检察工作的批评、意见和建议,不断改进工作。
在过去的一年里,广大检察人员在任务繁重、斗争艰苦的情况下,表现出了良好的精神风貌,在反腐败斗争中经受了锻炼,涌现出大批先进集体和先进个人。最高人民检察院和地方各级人民检察院表彰了4318个先进集体和15550名先进个人。