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中华人民共和国第九届全国人民代表大会第四次会议最高人民检察院工作报告

  认真开展自身执法检查,自觉接受监督。去年全国人大常委会组织的执行刑事诉讼法专项检查,对检察机关执法活动是有力的监督。最高人民检察院组织各级检察院认真开展执法检查,对发现的超期羁押、采用强制措施不当、保障律师依法履行职务不够等执法不严、违反程序法问题,及时召开电话会议,督促有关检察院采取切实有效措施,坚决予以纠正。各级检察机关主动向人大常委会汇报工作,听取人大代表、政协委员对检察工作的意见和建议。河南省人大常委会组织各级人大代表4万多人,对全省检察机关1997年以来执法执纪情况进行全面检查评议,共检查各类案件10万多件,发现存在执法过错、违反办案纪律或法律文书不规范等问题925件,河南省检察机关对这些问题逐项进行整改,已纠正921件。去年下半年,最高人民检察院与中华全国新闻工作者协会联合举办了为期3个月的“公正执法基层行”活动,150多个中央和省级新闻单位组织记者,深入到350多个基层检察院实地采访,弘扬公正执法正气,揭露和批评执法不严、执法不公现象,加强舆论监督,促进了检察机关自身公正执法。

四、拓宽工作思路,发挥职能作用为国家改革和发展的大局服务



  围绕党和国家的中心工作开展检察业务,是检察工作的重要指导思想。检察机关进一步增强大局意识,综合运用打击、监督、预防、保护职能,努力为国家改革和发展重大部署的实施作出自己的贡献。
  为国有企业的改革和发展服务。根据《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求,各级检察机关积极发挥职能作用,努力做好服务工作。全年立案查办在国有企业改制过程中侵吞、私分、挪用国有资产等职务犯罪嫌疑人18874名。同时,还为一批受到诬告、错告的国有企业管理人员澄清是非,对构成诬告陷害罪的依法惩治。严厉打击盗窃、诈骗国有企业财产、假冒国有企业名优商品等犯罪,保护企业免受不法侵害。深入国有企业开展法制宣传活动,从办案中发现漏洞,帮助完善监督管理措施。北京市检察机关去年通过办案,为国有企业挽回经济损失5亿多元。
  为西部大开发服务。党中央作出西部大开发的战略决策以后,最高人民检察院在调查研究的基础上,制定了《关于充分发挥检察职能积极为西部大开发服务的意见》。西部地区检察机关根据本地实际提出切实可行的措施,及时打击各种犯罪活动,努力维护民族团结和社会稳定,全年立案查办发生在重大工程建设和生态保护领域以及扶贫救灾款物管理中的职务犯罪案件300多件,批准逮捕破坏交通、能源、通讯等基础设施和破坏生态环境的犯罪嫌疑人3891名。依法保护各类市场主体的合法权益,促进各种经济成份平等竞争,为西部大开发营造良好的法治环境。为加强东西部地区检察机关之间的学习与交流,最高人民检察院组织东西部检察院互派干部挂职锻炼,同时选拔了一批业务骨干到西部地区检察院讲学支教。


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