深化教育改革,加快发展教育事业。认真实施《
中国教育改革和发展纲要》,进一步落实教育优先发展的战略地位。切实抓好基础教育,特别是九年义务教育和扫除青壮年文盲的工作。义务教育要以政府财政投入为主,多渠道筹措资金。继续调整教育结构,逐步形成初等、中等、高等普通教育和职业教育的合理比例。大力发展职业教育,有计划地实行初中后、高中后的分流,目前还不能普及九年义务教育的地方,也要进行必要的职业教育。加强成人教育和职业培训,实行职业资格证书制度。高等教育实行中央和省级政府两级办学、两级管理的体制,通过调整、改革和联合共建,逐步过渡到以省级为主。继续办好一批重点大学和重点学科。鼓励社会力量办学,以调动各方面办学的积极性。从中央到地方,各级政府都要继续增加教育投入。各类学校都要充分利用现有条件,努力提高教学质量和办学效率,合理配置和有效利用教育资源。积极稳妥地推进高等学校、中等及中等以上各类职业学校招生、收费和毕业生就业制度的改革,建立和完善奖学金、贷学金制度。对家庭经济特别困难的学生要给予适当帮助,有条件的学校要组织勤工俭学。各类学校都要认真贯彻德、智、体全面发展的方针。加强和改进德育工作,家庭和社会要紧密配合,创造有利于青少年健康成长的环境。改革考试方法和考试制度,改变学生片面为应付考试而读书的现象,切实减轻中小学生过重的课业负担。要在全社会形成尊师重教的良好风尚,认真办好各级师范教育,进一步加强中青年教师队伍建设,改善教师工作条件和生活待遇,继续解决民办教师转正的问题。
坚持正确方向,繁荣文化事业。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,弘扬主旋律,提倡多样化,促进文学艺术、广播影视、新闻出版和社会科学的健康发展。鼓励文学艺术工作者深入生活,创作更多反映改革开放和社会主义现代化建设,有利于少年儿童和青年健康成长,富有艺术魅力的优秀作品,丰富人民群众的文化生活,满足不同层次的需要。加强社区文化、企业文化特别是农村文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动。深化文化管理体制改革,完善文化经济政策,增强艺术表演团体和其他文化企事业单位的活力,扶持高雅艺术和民族文化精粹。增加对图书馆、博物馆、文化馆(站)、科技馆(站)等文化事业的投入。普及科学文化知识,反对愚昧迷信活动。搞好“文化扶贫工程”和“万里边疆文化长廊”的建设。坚持广播电影电视的正确导向,努力提高节目质量,扩大覆盖率。出版工作要贯彻“控制总量,调整结构,提高质量,增进效益”的原则,多出好书,不出坏书。对文化事业要坚持一手抓繁荣,一手抓管理,坚持不懈地开展“扫黄”斗争,打击盗版、走私等非法文化经营活动。重视文物保护工作,打击各类文物犯罪活动。
发展卫生、体育事业,提高国民身体素质。坚持预防为主的方针,加强对常见病、传染病、地方病和职业病的防治工作,关心和支持妇幼卫生和儿童计划免疫,努力消灭脊髓灰质炎和新生儿破伤风,基本实现食盐加碘。积极振兴中医药事业。落实农村初级卫生保健规划,推行多种形式的农村医疗保障制度。进行城镇职工医疗保险制度改革试点。医疗卫生机构要深化内部管理体制改革,加强医德医风建设,提高基础医疗质量。努力开发新药,依法加强对药品、食品和社会公共卫生的监督和管理。
体育工作要坚持群众体育和竞技体育协调发展的方针,把发展群众体育,推行全民健身计划,普遍增强国民体质作为重点。严格体育队伍管理,树立良好的体育道德和竞技风尚,提高竞技运动水平。
各位代表!
在我国改革开放和现代化建设进程中,必须始终不渝地坚持两手抓,两手都要硬的方针,加强精神文明建设。这是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分,是促进经济发展和社会全面进步的客观要求,也是全国人民的共同愿望。各级政府都要把精神文明建设列入社会经济发展总体规划,贯穿于物质文明建设之中,使两个文明建设协调发展,相互促进,任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济的一时发展。必须坚持不懈地用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论教育干部和人民。要认真贯彻《
爱国主义教育实施纲要》,深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。在改革开放和社会主义现代化建设中,各个领域、各个地区都涌现出许多英雄模范人物。在抗洪第一线以身殉职的好干部张鸣岐同志,自学成才、有多项发明创造的工程师包起帆同志,被誉为“好军嫂”的韩素云同志,被誉为“当代愚公”的老工人李双良同志,人民的好医生赵雪芳同志,扎根山区、献身教育事业的优秀教师王思明同志,在完成追捕要犯任务中英勇献身的人民警察彭宝林同志,人民解放军爱军习武标兵曾蛟同志,都是学习的榜样。为了表扬先进,发扬正气,今年要召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会。要继承和发扬中华民族的传统美德,切实加强社会公德和职业道德教育。反对拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式,提倡健康文明的生活方式,形成良好的社会风尚。