二、要突出重点,讲求实效,切实抓好《
森林法》执法检查
全国人大常委会对今年执法检查提出了明确要求,要做到突出检查重点,讲求检查实效。结合当前林业的实际情况,我们确定这次《
森林法》执法检查的重点是,检查法律实施主管机关依法制止滥伐盗伐林木和毁林开垦、乱占林地的情况。这是当前林业发展中面临的突出问题。
大家都知道,森林资源是林业的基础,森林资源状况如何,是林业工作的综合反映。这几年我们的造林绿化事业有了很大的发展,造林数量不算少,为什么森林覆盖率增长缓慢呢?主要的一个原因就是森林资源保护没有跟上,乱砍盗伐、超额采伐的情况相当严重,毁林开垦、乱占耕地的情况相当严重,致使林木、林地遭受很大的损失。因此,采取有力措施,强化森林资源保护管理、切实保护好林木和林地,巩固造林成果,是摆在林业面前的极其重要的任务。我们必须认识到,在加快造林绿化步伐的同时,一定要从根本上解决加强森林资源保护这个问题,保证《
森林法》的全面贯彻实施,努力实现提高森林覆盖率的目标。
这次执法检查一定要突出重点,集中力量抓好。当然《
森林法》的贯彻实施涉及许多问题,这些问题相互都有联系,但是要围绕这一重点搞好执法检查工作。通过执法检查,要督促各级政府坚持依法治林,加快造林步伐,加强森林资源的保护和管理,实现提高森林覆盖率的奋斗目标,推动林业可持续发展。
根据常委会关于执法检查工作的要求,今年的执法检查要改进方法,检查组人员要精干,轻车简从;要深入基层,深入群众;要认真研究、深入分析问题存在的原因,提出改进的意见和要求;要加强对改进工作的督促,注重检查实效。
这次执法检查,除了到黑龙江、内蒙古、四川、广西四省区进行检查外,全国人大常委会还建议吉林、甘肃、山东、福建四省人大常委会对本省的《森林法》实施情况进行检查,这样各种类型的林区代表性就比较全面了。今天,这四个省的人大常委会有关负责同志都到会了,希望这些省能按照上述要求,认真做好《
森林法》的执法检查工作;并及时把检查报告报全国人大常委会《
森林法》执法检查组。