综上所述，被申请人构成违约，其行为是合作合同不能履行下去。合作公司不能继续营运的主要原因，申请人据此要求终止合作合同，应予支持。合作合同终止后，合作公司应依照《
外商投资企业清算办法》及相关法律、法规、规章进行清算，一方拒不参加清算不影响清算程序的进行。鉴于被申请人的违约行为，仲裁庭认为，合作公司开办费及相关日常开支（被申请人称垫付的人民币161万元）由被申请人承担，不纳入本次清算。清算后合作公司如有亏损，由被申请人负担，如有剩余资产全部归申请人所有。
（三）关于30万美元
该笔款项系合作公司董事长××女士以合作公司名义与深圳蛇口××企业发展有限公司订立“调汇协议书”而付给后者的，仲裁庭认为，××女士虽为被申请人委派，但其是合作公司法定代表人，合作公司董事会应对其进行监督，其以合作公司名义进行换汇，虽不合法，而且越权，但应视为是代表合作公司的行为，而不能视为是被申请人的行为，该笔款项应构成合作公司对深圳蛇口××企业发展有限公司的债权。申请人要求被申请人偿还30万美元，仲裁庭不予支持。
（四）关于35万美元
该笔款项系申请人尚未投入合作公司而暂存于被申请人账户上，属于申请人的财产。被申请人未经申请人同意擅自使用该款，应负返还责任。故此，申请人要求被申请人偿还此笔款并承担相应的银行利息，应予支持，利息自1994年2月17日起按年利率6％计算。
申请人要求被申请人承担的违约损失还有投资1700万元人民币的利息损失及根据合作合同所估测的利润损失共计879650美元（折人民币730万元），但实际上，申请人已投入的30万美元没有证据证明已产生利息，订立合作合同时所作的利润估测更不能成为索赔的依据，故除前述35万美元的利息外，其余不予支持。
本案仲裁费由申请人承担20％，被申请人承担80％。
三、裁决
综上所述，仲裁庭作出裁决如下：
（一）自本裁决作出之日起，终止双方签订的“中外合作经营××储运有限公司合同书”，合作公司应依照《
外商投资企业清算办法》等相关法律、法规、规章和仲裁庭在裁决意见第（二）点最后一段确定的清算原则进行清算。
（二）自本裁决作出之日起30日内，被申请人付给申请人35万美元，自1994年2月17日起按年利率6％计付利息，逾期不付则从逾期之日起按年利率8％计付利息。
