（三）建立更有效的税收稽查合作机制
打击跨境涉税犯罪方面，欧盟允许一成员国向另一成员国请求行政调查。它使得成员国可以请求其他成员国去核实纳税人的真实信息（地址、活动、人员、负责人的身份等），从而更好地发现违法行为的迹象。大陆与两岸四地税收行政合作可以借鉴这种模式强化对跨境涉税犯罪的打击。同时，为了能更好地开展税收稽查合作与打击跨境涉税犯罪，在大陆与两岸四地税收行政合作领域应加强税收部门的执法权限。在国际税收合作中，已经开始出现税警的概念。德国的税务稽查系统或者说是刑事税务分队应该算得上是真正的税警。这些刑事税务分队是一些具有执行力的机关。它的权能在《德国刑事诉讼法》中已经明确列举（为阻止涉税犯罪的先行调查；由税务机关申请而进行调查等）。[11]刑事税务分队受行政和司法的双重管辖。《德国刑事诉讼法》第404段规定，刑事税务分队人员属于检察院编制，并且具有司法税务警察的职能。税务稽查工作结果的公开报告发表在部委网站上（BMF）。其工作的方式也和警察相似：监督，运用情报人员，监听电话……这些税务分队真正实现了行政和司法的协助。在大陆与两岸四地建立类似的税警制度无疑将极大地推进这些区域的税收稽查合作。
【作者简介】
崔晓静，单位为武汉大学。
【注释】V. Brunge,《Internationale Koordinierte aussenprufungen》，Intertax 1980, n° 4, p. 182
V. Brunge, 《Internationale Koordinierte aussenprtifungen》，Intertax 1980, n° 4, p. 182.
Pour une etude historique et detain,e sur les conventions modeles en maticrefiscale：Pierre Levine, 《La lutte contre 1’evasion fiscale de caractere intemationalen 1’ absence et en presence de conventions intemationales》，LGDJ, 1988 , p. 309-347.
Patrick Juillard, AFDI 1983, p. 590.
Avec l’ Autriche, la Belgique，l’ Alleniagne.
On menuonnera toutefois les conventions signees n°tamment avec le Quatar(4 septernbre 1990) on l’Arabie saoudite（18 fevner 1992） qui ne contiennent pasde telle clause.
http://www. abcbourse. com/marches/france_accords_d_echange_de_renseignements_fiscaux_159059_PXl p. aspx
13-K-13-01，n°207 du 20 n°vembre 2001.
Francois Faletti, 《La cooperation intemationale dans la lutte contre la fraudefiscale》，RDF, n° 3-2007.
王国珍：《建议内地与香港特别行政区尽快达成税收情报交换条款》，载《涉外税务》2001年第7期。
Paragraphe 208.
