法眼看广告
柯木玲
【关键词】广告
【全文】
正如我的题目——法眼看广告——所昭示，我是站在法律的角度、以法律的视角来看待小广告难题，这不仅是自身法学专业的一个要求，也是一项专业的小广告难题研究应该进行的思考，因为小广告难题和法律的联系如此紧密，从小广告难题出现的原因、危害到解决措施，我们都可以结合法学知识来进行相关的探究！
1.小广告难题究竟“难”在何处？
要想从法学专业知识的角度来探究这一难题，这是我们必须首先要了解的——小广告难题究竟“难”在何处？我们可以北京市为例。被称为“城市牛皮癣”的小广告在北京屡禁不绝，其内容和数量不断翻新，在某些地区呈愈演愈烈之势，给市容环境带来严重影响。目前小广告的主要形式有刻章、办证、收购药材及其他形式的小广告。从内容上看，目前很多小广告内容虚假，给消费者带来很大的误导，而且坑害了消费者绝不承担责任，往往让上当受骗者叫天不灵，欲哭无泪，投诉无门。有些小广告内容是违法的，如宣传法轮功。现在小广告对未成年人的影响最大，因为未成年人缺乏判断力，容易相信广告。作为首都，北京现在深受其害，小广告无处不在、无处不贴，人们走在路上、等候汽车、回家途中、买东西看病……时时能看到“小广告”的影子。但是现在北京市执法大队又没有足够的能力来解决，其中关键是找不到好办法。
我们可以看出，小广告难题之一“难”：小广告潜在市场巨大；二“难”：影响市政市容，消费者深受其害，利益却得不到保障；三“难”：相关部门对其深恶痛绝，却无治理良方。
2.小广告泛滥的法律原因
2.1相关法律法规的缺失和不完善
小广告泛滥的原因有很多：如成本低，见效快，形式灵活等等，但是其中的法律层次原因是什么？从制度角度看，是我国相关法律法规的缺失和不完善。我国立法中，与广告最直接相关的法律是《中华人民共和国广告法》，其第三十二条规定： 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
