中国派军舰索马里打击海盗重要的意义：中国海军打击海盗保护了我国海运和国际航道的安全，有利于维持世界和平与安全；中国参与打击索马里海盗的行动积极响应了安理会号召，符合安理会决议精神、联合国宪章及国际法规定，对于维护该地区和国际社会的安全与稳定具有重要意义；中国打击索马里海盗体现了中国政府积极履行国际义务，展示了负责任的大国形象，体现了中国政府以人为本、执政为民的理念，也体现了中国军队在积极维护世界稳定与和平方面发挥的积极作用。{20}
四、应对索马里海盗的措施
（一）建立联合国特设法庭进行审判
虽然国际刑事法院已开始积极运作，但该法院秉承罪刑法定原则，只对四种最严重的国际犯罪具有管辖权，海盗罪现在还不能由其管辖。但这并不意味着不能对索马里海盗进行国际审判。根据《联合国宪章》第7章之规定，安理会拥有设立临时法庭审判国际犯罪的权力。虽然该权力可能与国际刑事法院存在冲突，但是对于国际刑事法院无法管辖的案件却可以起到弥补作用。{21}特别是海盗罪，既然国际刑事法院无权管辖，就可以由安理会设立索马里特别法庭进行管辖。事实上国际社会已经有人呼吁建立一个这样的国际法庭。{22}
（二）通过国内法律进行惩治
在国内法有管辖依据的情况下，相关国家可以将抓获的海盗带回国内审判。即使国内法没有规定海盗罪，也可以依据相关罪名可以进行惩处。对于我国舰队抓获的海盗，可以根据不同情况处理：（1）对于我国抓获的在公海非针对我国国家和公民实施海盗者，根据普遍管辖原则，我国有权直接管辖。（2）对于我国抓获的针对我国国家和公民实施海盗者（不论在公海还是索马里领海实施），依据保护管辖原则，我国有权直接管辖。（3）对于我国抓获的在索马里领海非针对我国国家和公民实施海盗者，由于该行为既不属于国际犯罪，也不损害我国利益，我国无权进行管辖。对于此类海盗应当由索马里政府和受害国协商管辖权的归属。对于带回国内审判的海盗，可以依据相关罪名进行审判（我国刑法没有规定海盗罪）：对于典型的海上劫财行为，依照抢劫罪论处；抢劫中或者之后杀人或者故意伤害的，按照抢劫罪一罪或者抢劫罪与故意杀人或故意伤害罪数罪并罚。对于抢劫后挟持船只和船员索要赎金的，依照抢劫罪和绑架罪数罪并罚。没有抢劫，而是挟持并索要赎金的，依照绑架罪一罪处罚；绑架后杀害被绑架人的，依照刑法处死刑。在管辖上，对于我国抓获的国际犯罪罪犯，应由最高人民法院指定法院审理。当然，由于我国海军远离本土作战，如将抓获的海盗送回国内审判，则可能涉及成本太大的问题。{23}
（三）加强国内法立法
我国刑法没有规定海盗罪，在“法无明文规定不为罪”的今天，刑法规定的缺位意味着无法对利用海盗罪对相关行为进行审判。虽然对于海盗行为虽然可以依照抢劫罪、绑架罪进行惩处，但是海盗罪在实施方式、犯罪意图、侵害利益等方面具有不同于国内犯罪的特点，根据相关犯罪对犯罪人定罪判刑也无法达到惩治和改造的目的。海盗罪规定的缺位也不利于履行国际义务。我国已经加入《海洋法公约》，有惩治海盗罪的国际义务，而当下我国并没有惩治的国内法依据。基此，我国应当考虑在刑法中明确规定海盗罪。具体来说，可以在刑法最后单列一章“危害人类和平与安全罪”，明确我国亟需规定的国际犯罪，具体来说可以包括灭绝种族罪、危害人类罪、海盗罪等等。
