加入WTO对我国教育服务贸易的影响及对策
刘玲
【摘要】在全球服务贸易迅速发展的大背景之下，教育服务贸易也在加速发展。加入WTO对我国教育服务贸易形成了一种机遇和挑战并存的态势。结合我国教育服务贸易的现状，分析入世对我国教育服务贸易不仅形成了积极影响，如促进我国改革开放进程、构建新型教育体系、推动教育法制建设的完善；同时还带来了一系列消极影响：维护社会主义意识形态和民族传统文化任务更加艰巨、教育市场遭遇抢滩和不公平竞争、教育地区不平衡性加剧、人才流失现象更加严重。针对这些不利影响进一步提出相应对策：做好思想政治工作，弘扬民族传统文化；加强教育国际交流，提升教育国际竞争力；平衡教育地区差距，优化国内教育市场；及时调整教育结构，提高人才培养质量。这些对于我国教育服务贸易来说，是有理论和实践意义的。
【关键词】WTO；教育服务贸易；影响；对策
【全文】
教育服务贸易（educationalservicetrade）是指将教育服务进行跨越国界的交换活动。作为国际服务贸易的一个较为新兴和发展迅速的领域，教育服务贸易不仅成为各国政界广泛关注的热点问题，而且备受经济、教育和法学界研究者与实务家的亲睐。2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织（WTO）的成员，并在教育服务贸易方面作出了具体承诺。“入世以后，国人的第一反应是‘狼来了’。”{1}事实上，入世意味着我国教育领域的开放会逐步扩大，我国要不断融入国际教育体系、参与国际教育竞争，因此，这对我国的教育服务贸易来说既存在着机遇，也面临着挑战。
一、加入WTO对我国教育服务贸易的积极影响
国家教育部国家教育发展研究中心副主任周满生认为:“WTO的核心是贸易自由化，促进资源的自由流动，包括货物贸易和服务贸易，它是以市场经济为导向的，加入WTO全面地促进了中国的市场化进程，虽然WTO主要是一个侧重于经济贸易方面的协议，但从根本上来说，对我国教育体制、人才培养模式都将产生积极和深远的影响。”{2}由此可见，加入世贸组织为我国教育服务贸易带来良好的发展机遇，具体表现在以下几个方面：
（一）加入WTO将促进我国教育改革开放的进程
加入WTO对我国有着里程碑式的意义。江泽民同志曾经指出：“加入WTO标志着中国改革开放进入了一个历史新阶段”。入世之后，我国在教育观念、教育结构、教育投资、教育管理、教育内容、教育产业运作等方面都会直接进行一系列相应调整；而且根据我国在入世议定书中的承诺，由于经济、政治行为因此而产生的变动也会间接对教育产生影响，亦会引发教育进行重大改革；同时，入世意味着我国要逐步兑现WTO谈判中关于教育开放的承诺，通过加强与外国的交流，促进我国教育进一步对外开放，深化我国的教育改革，使我国教育在参与全球化进程中获得成长。
