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论电子民主的基本性质

  

  信息技术方便民主运作。(1)时间方面。一是节约时间。运用信息技术,公民随时能便捷地获取相关信息。美国把整个联邦机构的几千个办公室纳入交互式的“公民参与中心”(Citizen Participation Centre)。在这个中心内,公民可以同所有联邦机构的公共事务部门通信。二是扩展时间。信息技术民主在时间方面可以更长地和更富有弹性地运作。公民要广泛地参与公共事务,要开会发言。如果每个人都要有哪怕是10分钟的说话机会,一个小时的会议只能有6个人发言,一天8小时,也只能有48个人发言。这实际上表明,现实中任何大规模、长时间的参与机会不具有可行性。运用信息网络,就可以不受这个时间的限制,个人可以在自己方便和闲暇的时候表达。美国已经研制出网络投票系统,选举当天因事不能参加投票的选民,可以透过网络参加投票。三是及时沟通。在互动性方面,网络的功能是其它媒体所无法比拟的。中国新华网举行了一次重庆市长与网民的对话,现场提问高达1547人次,有2万多人参与了讨论,直播页面的在线点击率12万多人次。(2)空间方面。一是距离的缩小。互联网在理论上消除了地理上的局限。依照网络逻辑,只要同在互联网之中,结点之间的距离可以忽略不计。目前,互联网上的基本应用都突破了地域而实现了全国和全球的联结。运用信息技术手段,身在海外都可以到本土投票,甚至是太空中的宇航员也能参加地面投票。二是空间的扩展。现代通信技术的发展,屋子装不下的问题理论上得到解决。一些网络论坛提供了公民自由参与公共事务辩论的平台,如同在虚拟空间中的“雅典广场”。美国在俄亥俄州的哥伦比亚市建立了世界上第一个“电子市政厅”,该市公民利用这一双向通信系统,只要按动一下室内电钮,就能即刻对当地的城市规划、住房条例、公路建设等问题的提案进行表决投票。(3)运作方面。一是沟通方面。职业政治家运用互联网等,能大大改善与公众的联系。公众利用互联网的交互性,能方便地发表意见。2007年2月在中国上海“两会”期间,共有150万人次通过网络关注“两会”。上海市人代会对3场小组审议进行了网络文字直播,市民可以听到人大代表们原汁原味的议政意见。二是投票方面。传统纸张投票必须以人工方式来计算选票,为求无误,较为费时。网络投票能提高投票的效能及效率,改善传统投票人工计算费时的问题。2002年4月,在日本地方政府的一次选举中使用了电子投票系统。投票人使用带有个人身份的磁卡插入电子投票系统,点击候选人姓名,就完成了整个投票过程,大大简化了投票操作。



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