互联网信息资源的采集与缴存 欧洲六国立法评析
翟建雄
【摘要】随着互联网的快速扩张和信息资源的迅猛增长，网络资源的采集和保存正日益引起许多国家的重视。在欧洲，目前就已经有十多个国家制定了相关法律，授权本国的国家图书馆采集和保存互联网资源。本文选取丹麦、德国、法国、意大利、奥地利和英国六个欧洲国家的立法为例，对其中涉及网络资源采集和缴存的立法内容进行了简要梳理和分析。
【关键词】欧洲；网络资源；在线出版物；呈缴制度；图书馆
【全文】
一个预言，一个传统的纸本媒体行将消失的预言，正在欧洲上空回荡。2010年11月，法国互联网专家艾贝尔博安（Fabrice Eplboin）在接受法国《资本》杂志记者专访时预言，随着互联网在全世界的普及，传统的报刊杂志将会淡出市场；在未来十到十五年内，像报纸、周刊一类的传统媒体肯定会逐渐消失。[1]
一、互联网发展现状及资源情况
互联网自1995年投入商业性使用以来，其扩张速度令人瞠目。同时，伴随着信息与通讯技术的相互交融，互联网中资源的种类和数量也呈几何级速度快速增长。下文所述数据将有助于我们了解今天互联网的发展现状和资源规模。
（一）互联网信息规模
互联网到底有多大？这是一个很难确切回答的问题，因为人们尚未找到一个适宜的测量工具或者公认的标准对其加以准确计算。目前，IT业界和学术界通常是借用计算机信息容量单位TB（Terabyte）来估算互联网的规模。2003年，美国加州大学伯克利分校信息管理和系统学院曾就记录于各类载体上的信息量进行了测算并发表了研究报告。[2]该报告将互联网信息分为4大类：表层网页（surface web）、深层网页（deep web）、电子邮件和即时讯息（Instant messaging），其信息总量约为532897TB。至于互联网中网站的数量，据英国国际知名的互联网安全和数据研究分析机构Natcraft最新发布的2010年10月号统计报告，当月其监测到的全球网站共有232839963个；[3]而各类网站所含资源总量估计已超过5亿TB，分别储存于与互联网相连的大约7800万个服务器中。[4]伴随着互联网的迅速扩张，网络中的资源种类也日益丰富，按照是否属于正式出版物为标准，大致可将其分为：1.由电子图书、电子期刊、电子报纸、政府出版物等构成的电子出版物；2.由收录于各类型机构知识库并通过互联网传播的学位（术）论文、研究报告等学术性在线资料；3.由网民或者网站自创的网络博客、BBS等类资料构成的非出版在线资料。这几类在线资源的数量亦以惊人的速度快速增长。以我国为例，目前每年出版的电子图书达50万种以上；在全国现有的1937种报纸中单独出版的数字报纸已达700种；另外，电子期刊的数量近年来也呈快速上升趋势，目前，互联网中期刊站点有580多家，电子期刊总量已近万种。未来几年，中国数字出版用户每年将增长30%，收入每年将增长50%。[5]
（二）互联网用户规模
在互联网实现商业性运行之初的1995年，互联网的使用者只有1600万，仅占全球人口的0.4%；经过15年的快速发展，至2010年9月，其使用者已近20亿，约占全球总人口的29%。而作为全球互联网应用最为发达的欧洲，截至2010年6月，其互联网的人口普及率已达58.4%，用户数量也占到全球用户总量的24.2%。从表1和表2可以清楚地看出1995~2010年期间互联网的发展轨迹和全球普及率变化情况。
