中国需要什么样的东亚共同体？
郑永年
【关键词】中国；东亚共同体
【全文】
日本新首相鸠山由纪夫提出建立东亚共同体的设想，已经引出了很多很大的反响。东亚共同体作为一个概念并不新鲜，之前已经在东亚社会甚至国际社会流传有好多年了。很多人羡慕欧盟和北美共同体，希望东亚也能形成类似的共同体。从政治人物到学界、商界甚至民众，在这一点上似乎具有一定的共识。东亚共同体难以形成的主要原因在于中国和日本之间因为种种因素而达不成共识。所以，照理说，日本新政府的动议应当是非常受欢迎的。很多年里，中国政府在推动自由贸易方面不遗余力。现在日本政府也有了强大的动机，这应当是好现象，表明东亚共同体有了新的希望。
美国反对东亚共同体
但各方面的反映则令人惊讶。尽管也有些群体尤其是商界对此持非常积极的态度，但更多的人则是持冷静，甚至抱怀疑态度。日本社会本身的反应就非常冷谈。对日本政府来说，日本必须面对中国崛起这样一个事实，日本经济要复苏或者可持续发展，就必须考虑中国因素。鸠山的东亚共同体基于的就是这样一个事实。但是对日本社会和民众来说，东亚共同体就完全是另外一回事情。这是否表明日本要脱欧入亚？要日本产生亚洲认同，没有几代人的努力看来是不行的。在民众没有亚洲认同的情况下，政府的任何回到亚洲的努力注定得不到社会的强力的支持。
在国际政治上，日本最重要的同盟美国是强烈反对东亚共同体这个概念的。美国通过各种途径已经警告日本不可太过于靠向中国。冷战结束以来，美国越来越依赖日本作为其在东亚最重要的联盟来制约中国。美日两国之间的军事也已经相当整合。如果日本要靠向中国，这势必对日美联盟产生重大的冲击。
实际上，从战略安全方面来说，东亚共同体没有任何可能性，至少在可预见的将来很难成为现实。这里不仅有美日的因素，也有包括东南亚在内的整个东亚区域因素。现在的安全格局已经相当制度化，要出现一个和现有安全格局相悖的中日联盟超出人们的想象力。如果没有外在的因素，中日之间不同的安全观（因为历史的和现实的因素）也不可能促成东亚同盟。
中国对此反应谨慎
那么，东亚共同体到底是一个什么样的共同体？说穿了，很简单，是经济共同体。客观上，东北亚三国的经济整合已经达到了很高的程度，但制度化程度比较低。这主要是因为之前日本自民党政府没有很大的动力。正如日本人的心态，自民党政府的经济政策也是倾向于西方的。现在鸠山政府有了动力，促使日本经济往亚洲靠。考虑到日本和中国是世界上第二、第三大经济体，加上韩国，人们希望，如果三国政府能够在制度化层面为经济的进一步整合创造条件，那么势必为东亚经济的发展造就新的动力。的确，政治条件的好转，可以促成东亚经济区域主义如自由贸易机制的形成。
