(四)税收流失
随着电子商务的蓬勃发展,电子支付手段的不断完善,传统的商业动作在不远的将来有相当一部分将由互联网取代。在发达国家,电子商务所占的比例在飞速增长按照美国商业部的报告,全美1999年4季度网上零售额为53亿美金,而到2004年美国网上零售总额将达到1840亿美金。在我国,1999年电子商务总交易额达到2亿元.比1998年增长了1倍以上据预测今年我国电子商务交易额将达到8亿元,到2002年将达到100亿元。面对这种发展趋势,传统的审计模式和税收模式必将做出相应的调整电子商务时代的税收问题日渐引起各国政府的重视,电子商务为各国的税收制度提出了崭新而近切的课题。同时,在涉及多个国家的贸易中国际税收面临着前所未有的挑战。
传统的税收制度是建立在税务登记查帐征收和定额征收基础之上的。税务机关通过对纳税人营业场所、经营品种、经营数量及经营行为等指标,并通过对各种票证和账簿的审核来确定应交纳的税种和税率。这种面对面的操作模式在电子商务时代显然不能适应实际需要。电子商务的虚拟化、无形化、随意化、隐匿化给税收征带来了前所未有的困难。电子商务实行的是无纸化操作,各种销售依据都是以电子数据的形式存在税收征管监控失去了最直接的实物对象。同时电子商务的快捷性、直接性、隐匿性、保密性等会使得税收的控管手段失灵,加之税收领域现代化征管技术的严重滞后都使依法治税变得苍白无力。如果不采取措施势必会造成监管无力税款流失等被动局面。面对电子商务,税收的大堤似乎已是漏洞百出由此而滋生的一系列税收问题甚至有点让人措手不及。有人惊呼道:电子商务是21世纪税收面临的最大的敌人!
以信息流、商流、资金流,物流为特征的电子商务动作已经打破了传统的经营区域的概念,税收的管辖也变得复杂和模糊不清以行政区域划分的税收管理机关还能不能适应对电子商务的管理P从哪个层面切入来实施有效的管理?电子商务的国际化要求税收征管的国际化协作而传统的税制管理机构显然不具备这种功能。随着电子商务的成熟和完善其中的物流也极有可能从中分离出来而由专门的物流代理公司去经营,这种资金与物分离流动的形式给税收的监管更增添了难度。在这种情况下偷逃税犯罪势必又会成为电子商务经济犯罪的一个“热点”问题。
三、电于商务经济犯罪的特点
1、主体特定性
电子商务经济犯罪当属技术型犯罪主体其与科技发展和社会产业结构的变革是联系在一起的。首先从职业分布看网络行业内部技术型、管理型人员占多数。由于电子商务系统通常具有较好的安全性而且信息技术的发展和管理将进一步完善电子商务将会更加安全电子商务外部人员犯罪的可能性相对较小。而电子商务内部人员特别是技术型和管理型人员犯罪的可能性则要大得多。其次从年龄分布看以中青年居多。他们一般都受过较高的文化教育具有相当的电脑知识,而且对新事物和科技比较敏感。据统计美国计算机犯罪者的年龄区段为18-46岁,平均年龄25岁。我国的计算机犯罪者多在35岁左右平均年龄也是25岁。再次从智商看电子商务经济犯罪分子大多智商较高而且具有精湛的计算机操作技能。