【作者简介】
孙铭宗,浙江大学光华法学院宪法学与行政法学2009级博士研究生、台湾行政法学会执行秘书。
【注释】 翁岳生:《法治行政之时代意义》,载《法治国家之行政与司法》,元照2009年1月版,第216页。
叶俊荣:《台湾行政法学的发展与挑战——一个批判的观点》,载《月旦法学教室》2011年第100期,第70页。
李震山:《行政法导论》,三民书局2010年6月版,第285页。
陈慈阳:《行政程序法实施之经验与存在问题》,载台湾行政法学会主编:《行政程序法之实施经验与存在问题/听证制度之理论、制度及实务》,元照2009年7月版,第55页。
这也就是叶俊荣教授所称从红灯理论到绿灯理论。叶俊荣:《台湾行政法学的发展与挑战——一个批判的观点》,载《月旦法学教室》2011年第100期,第75页。
城仲模:《四十年来之行政法》,载《行政法之基础理论》,三民书局1994年10月版,第899页。
李建良:《行政的种类与型态》,载《行政法基本十讲》,元照2011年3月版,第19~22页。
董保城:《行政改革与法治在台湾发展新趋势》,载《法治与权利救济》,元照2006年4月版,第136页以下。
叶俊荣:《台湾行政法学的发展与挑战——一个批判的观点》,载《月旦法学教室》2011年第100期,第70页。
吴庚:《行政法之理论与实用》,2010年9月自版,第154页。
刘宗德主持:《“裁判外纷争解决制度与法之支配”之研究》,行政院国家科学委员会委托,2005年10月版,第1页。
李建良:《公法与私法的区别》,载《行政法基本十讲》,元照2011年3月版,第49页。
翁岳生:《行政法与
国家赔偿法》,载《法治国家之行政与司法》,元照2009年1月版,第160页以下。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第186页。
刘宗德:《公法与私法之区别》,载台湾行政法学会主编:《行政法争议问题研究(上)》,五南2000年12月版,第175页。
刘宗德:《行政法学方法论》,载《制度设计型行政法学》,元照2009年4月版,第14、15页。
刘宗德:《公法与私法之区别》,载台湾行政法学会主编:《行政法争议问题研究(上)》,五南2000年12月版,第192页。
詹镇荣:《行政合作法之建制与开展-以民间参与公共建设为中心》,载台湾行政法学会主编:《行政契约之法理/各国行政法学发展方向》,元照2009年7月版,第105页。
董保城:《行政改革与法治在台湾发展新趋势》,载《法治与权利救济》,元照2006年4月版,第132页。
台湾高铁因不堪亏损,董事长殷琪将主动请辞,并由欧晋德代表公股出任董事长,代表台湾史上最大,也是首次BOT彻底瓦解。参见:《社论:BOT罪该万死?》,载《经济日报》2009年9月25日。
詹镇荣:《行政合作法之建制与开展-以民间参与公共建设为中心》,载台湾行政法学会主编:《行政契约之法理/各国行政法学发展方向》,元照2009年7月版,第103页。
法律保留原则在台湾之发展与本土化,请参见董保城:《行政改革与法治在台湾发展新趋势》,载《法治与权利救济》,元照2006年4月版,第117页以下。
汤德宗:《行政程序法》,载翁岳生编:《行政法(下)》,元照2006年10月版,第49页。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第193页。
叶俊荣:《台湾行政法学的发展与挑战——一个批判的观点》,载《月旦法学教室》2011年第100期,第76页。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第194页。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第187页。
吴庚:《行政法之理论与实用》,2010年9月自版,第299页。
林明锵:《行政契约法论》,载《行政契约法研究》,翰芦图书出版有限公司2006年4月版,第2页。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第188页。
廖义男:《行政程序法之重要内容——适用范围、行政处分、法规命令及行政规则》,载《行政法之基本建制》,三民书局2003年6月版,第118页。黄舒芃:《行政命令》,三民书局2011年3月版,第134页。
参见“法务部”2002年3月21日法律字第0910006717号函。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第189页。
吴庚:《行政法之理论与实用》,2010年9月自版,第459~462页。
前行政院副秘书长薛香川即因8月8日晚上与家人父亲节聚餐未于救灾中心待命,而遭各界抨击,其后并因对此事件处理不当导致下台。
“灾害防救法”第4条规定“本法主管机关:在中央为内政部;在直辖市为直辖市政府;在县 (市) 为县 (市) 政府”。
比如2011年3月11日日本发生大地震,马英九在花东地区视察,亦遭在野党抨击不召开国安会议还跑去泡温泉。参见林政忠、王光慈、钱震宇:《绿指总统泡温泉 府回击抹黑算计》,载《联合报》2011年3月15日。
叶俊荣:《台湾行政法学的发展与挑战——一个批判的观点》,载《月旦法学教室》2011年第100期,第71页。
翁岳生:《法治行政之时代意义》,载《法治国家之行政与司法》,元照2009年1月版,第225、226页。
“行政程序法”§54~66。
“行政程序法”§165~167。
“行政程序法”§168~173。然“陈情”并非规范政府行政程序之规定,而是一种人民简易的请愿规定,原则上不应纳入“行政程序法”。
“大法官”第76号解释指出“虽其职权行使之方式,如每年定期集会、多数开议、多数决议等,不尽与各民主国家国会相同,但就
宪法上之地位及职权之性质而言,应认“国民大会”、“ 立法院”、“监察院”共同相当于民主国家之国会”。
有关此部分详细说明,参见黄锦堂:《行政组织法论》,翰芦图书出版有限公司2005年5月版,第469页以下。
苏永钦:《夏虫语冰录(八)独立机关的独立战争》,载《法令月刊》2008年第59卷第8期,第140页。
此一实务界的统一见解,并未根本性解决独立机关的定性与救济管道争议。参见叶俊荣:《行政法》,载《台大法学论丛》2010年第39卷第2期,第48页。
翁岳生:《法治行政之时代意义》,载《法治国家之行政与司法》,元照2009年1月版,第226页。
黄锦堂:《行政法的发生与发展》,载翁岳生编《行政法(上)》,元照2006年10月版,第47页。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第185页。
沈岿:《1949年以前行政法学研究梗概》,载《北大法律网》
http://article.chinalawinfo.com/Article_Detail.asp?ArticleId=27895,点阅日期:2011年3月20日。
城仲模:《四十年来之行政法》,载《行政法之基础理论》,三民书局1994年10月版,第920页。
目前最新之著作为李惠宗:《案例式法学方法论》,新学林2009年10月版。
行政法律关系于行政法释义学上的探究并非始自今日,然成为行政法学上的热点则是近期之事。李建良:《行政法律关系序说》,载《行政法基本十讲》,元照2011年3月版,第124页。
刘宗德:《行政法学方法论》,载《制度设计型行政法学》,元照2009年4月版,第2页以下。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第196页。
汤德宗:《资讯革命与正当行政程序》,载载台湾行政法学会主编:《行政程序法之检讨、传播行政之争讼》,元照2003年7月版,第104页。
汤德宗:《资讯革命与正当行政程序》,载载台湾行政法学会主编:《行政程序法之检讨、传播行政之争讼》,元照2003年7月版,第113页以下。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第195页。
较关注之行政法学者为廖元豪:《移民——基本人权的化外之民:检视批判“移民无人权”的宪法论述与实务》,载《月旦法学杂志》2008年第161期,第83~104页;廖元豪:《“次等移民”的大陆配偶?》,载《月旦法学教室》元照2009年第77期,第10~11页。
有学者已将“两岸法”列入行政法的法源,参见吴庚:《行政法之理论与实用》,2010年9月自版,第45页。
黄锦堂:《行政组织法论》,翰芦图书出版有限公司2005年5月版,第9页。
目前台湾地区的行政法人仅有“国立”中正文化中心,其前身为“国家剧院及音乐厅营运管理筹备处”。有关行政法人的详细介绍,请参见刘宗德、陈小兰:《官民共治之行政法人》,新学林2008年5月版。
陈春生:《行政法学的未来发展与行政程序法——月旦法学杂志发行百期志庆》,载《月旦法学杂志》2003年第100期,第195页。
詹镇荣:《行政合作法之建制与开展-以民间参与公共建设为中心》,载台湾行政法学会主编:《行政契约之法理/各国行政法学发展方向》,元照2009年7月版,第102页。
詹镇荣:《论民营化类型中之“公私协力”》,载《民营化法与管制革新》,元照2005年9月版,第32、33页。另可参考程明修:《公私协力契约与行政合作法──以德国联邦行政程序法之改革构想为中心》,载《兴大法学》2010年第7期,第69~143页。
叶俊荣:《行政法》,载《台大法学论丛》2010年第39卷第2期,第51、52页。