结论
古训言：”盟约没有利剑只是空谈“。[35]在缺乏强行机制的国际社会，国际法始终面对权力的现实挑战；它们交互作用，共同影响国际法的执行机制的有效运行。因此未来国际法的有效遵守依赖于权力与国际法律秩序的良性互动。一方面，在国际社会建立强行执行机制前，国际法的有效遵守还将依赖与主权国家的依赖于国家的”自治“。各国特别是霸权国必须树立正确的权力观。早在四百多年前，国际法的奠基者们就指出了国际法的道德取向，如今正义、公平与理性价值仍是判断是非标准的重要标尺。在上述两次对外干涉行为中，美国所谓的”人道“与”自卫权“标准只不过是其私利的体现，并不符合整个人类对和平秩序与正义价值的诉求。如果美国一味地追求权力，置国际法与道德于不顾，将会引起弱国反对或抵抗，导致其霸权体系的动荡，陷入权力政治的恶性循环。为避免重蹈覆辙，霸权国必须摒弃狭隘的利益观，以全人类共同利益为其终极目标，在国际法的范围内行事，才能提高其合法性和正当性，成为赢得多数国家会尊重的”领袖型“国家。[36]另一方面，任何法律制度都不是完美无缺，国际法更是如此。依据宪章关于禁止使用武力的相关规定，美国主导下的上述两次武力行动完全是非法的。但面对美国的不法行为，联合国集体安全机制并不能对美国进行有效制约。为此，在新形势下必须进一步完善现有集体安全制度，才能维护联合国的权威。首先，由于冷战后的国家安全观已扩大，许多非传统领域出现的新问题正在加剧，甚至在挑战传统国际法的威信和效力，如恐怖主义、海盗威胁、人道主义危机、环境恶化等。面对这些新威胁，为此必须尽快建立相关国际法规的新标准，以便减少实体法规范具体适用的不确定性。其次，现有的集体安全机制赋予五大常任理事国”一票否决“的”特权“，这易导致某些大国权力的滥用，进而沦为实现其霸权的工具，因此有必要将大国的行为纳入有效的国际监督体制，并对其不法行为加以制裁。最后，面对头号强国，集体安全机制力不从心，严重需要依赖成员国的协助，其武力行动能力十分有限，因此有必要加强其执行能力，维护联合国的权威。
【作者简介】
彭何利，武汉大学国际问题研究院国际法学专业博士研究生。
【注释】本文的权力特指强国对外诉诸武力之能力。
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