虽然放宽系争措施的认定标准有利于争端的积极解决，防止WTO资源的浪费，但为了保证争端解决程序的明确性与可预见性，为了保障被诉方和第三方的正当程序权利，专家组和上诉机构在认定系争措施时，必须立足于设立专家组请求书中的文义，权衡各种价值，做出客观认定。
我国已有参与WTO争端解决程序之经验，但为数不多。为了维护我国的贸易利益，我国应积极利用好WTO争端解决机制。在有关系争措施方面，我们应注意两点：第一，若我国为起诉方，一定要高度重视设立专家组请求书的起草，在危地马拉对墨西哥硅酸盐水泥的反倾销调查案中，起诉方就输在设立专家组请求书起草失误。[28]具体来说，应尽可能将被诉方的相关措施纳入设立专家组请求书，文义上尽可能多地包括相关措施及所涉协定条文，且措词尽量明确具体，以防被诉方主张辩护权利受损，进而提高胜诉机会。第二，若我国为被诉方，应尽可能提出相关疑义，指出设立专家组请求书中的瑕疵，将尽可能多的系争措施排除在专家组职权范围之外，以减少我国程序利益受损，进而降低败诉机会。
【作者简介】
欧福永，湖南师范大学法学院副教授，硕士生导师，法学博士、博士后。黄文旭，湖南师范大学法学院国际法学专业硕士研究生。
【注释】杨国华等：《WTO争端解决机制中的专家组程序研究（上）》，载《法学评论》2004年第3期。
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