3.错误使用司法经济原则
上诉机构还指出什么是错误的司法经济。在澳大利亚三文鱼案中,上诉机构指出,司法经济原则必须在争端解决机制的目的中适用。这个目的就是解决争论中的问题,并“获得争端的积极解决方法”;只是部分地解决争论中的问题,是错误的司法经济。(注:Australia-Salmon, WT/DS18/AB/R.)在日本农产品案(二)中,上诉机构指出:没有根据第5.1条就品种测试要求作出裁决,因为它适用于杏、梨、李子、木瓜,该专家组错误地适用了司法经济原则。根据第5.1条作出一项裁决是必要的,“以确保争端的有效解决”。(注:Japan-Agricultural Products II, WT/DS76/AB/R.)在欧共体食糖出口补贴案中,上诉机构认为,专家组根据《农业协定》第3条和8条的调查结果不足以“完全解决”这个争端。……此外,在拒绝对申诉方根据《SCM协定》第3条提出的主张作出裁决时,该专家组未能履行其在DSU第11条下的义务,未能作出“可协助DSB提出建议或提出涵盖协定所规定的裁决的其他调查结果”,即依照第4.7条由DSB作出一项建议或裁决,这构成错误的司法经济和法律错误。(注:EC-Export Subsidies on Sugar, WT/DS265/AB/R, WT/DS266/AB/R, WT/DS283/AB/R.)
4.专家组应明确处理没有审查和裁决的主张
上诉机构还指出,专家组肯定了隐含在司法经济原则中的酌情权,并指出专家组应明确处理由于司法经济的原因而没有审查和裁决的主张。在加拿大汽车案中,上诉机构指出:在履行其DSU第7条和11条下的职能时,专家组没有被要求审查它受理的所有法律主张。专家组可以行使司法经济原则。(注:Canada-Autos, WT/DS139/AB/R, WT/DS142/AB/R.)上诉机构认为,有关SCM协定第3(1)(a)条下的CVA要求,专家组没有必要对欧洲共同体的可替代主张(alternative claim)作出裁决,以便获得这一争端的“积极解决方法”。但为了对各当事方透明和公平,在所有情况下,专家组应明确处理由于司法经济的原因拒绝审查和裁决的主张,沉默不足以为实现这些目的。(注:Canada-Autos, WT/DS139/AB/R, WT/DS142/AB/R.)
(九)合理预期
合理预期(legitimate expectations)的理论可能来自德国法, 并且是欧洲法院(European Court of Justice)解释法律的一般原则,(注:Germany v. Council (Re Banana Regime) (Case 280/93), [1998] E. C. R. 1019; O''Dwyer & Others v. E. C. Council, [1995] 11 E. C. R. 2071.)被欧洲法院认为是国际公法善意原则的必然结果。(注:August Topfer & Co. GmbH v. Council (Case T-115/94), [1997] 1 C. M. L. R. 733.)合理预期的理论也被适用于许多贸易争端。WTO成员方的合理预期应获得保护,把可靠性和可预见性注入多边贸易体制。(注:United States-Restrictions on Imports of Cotton and Man-Made Fibre Underwear, WT/DS24/R.)适用合理预期望原则能阻止或限制WTO协定中有关例外的使用。专家组和上诉机构报告中多次出现合理预期的问题。专家组在美国羊毛衬衫和上衣案中认为,出口成员方可以合理预期《纺织品与服装协定》第6条项下的过渡性保障措施将被有节制地适用,以达到保护同类或直接竞争产品的国内生产者这一狭隘目的。换言之,出口成员方可以合理预期,所作出的市场准入和投资将不会受到进口成员方如此不正当的阻碍。(注:India-Patent Protection for Pharmaceutical and Agricultural Chemical Products, WT/DS50/AB/R.)在欧共体计算机设备案中,专家组认为:自动数据处理机器(ADP machines)的含义,可以按照一个出口成员方的合理预期确定,即“自动数据处理机器”包括局域网设备(LAN equipment)。乌拉圭回合期间欧共体现行惯例构成了一种合理预期,即局域网设备将继续获得 “自动数据处理机器”的关税待遇。但是,上诉机构不同意专家组的上述结论。其认为,按照维也纳公约第31条,条约解释的目的是确定各方的共同意图。这些共同意图,不能基于条约当事方主观的和单方面决定的“预期”加以确定。(注:EC-Computer Equipment, WT/DS62/AB/R, WT/DS67/AB/R, WT/DS68/AB/R.)