【作者简介】
上官丕亮，法学博士，苏州大学王健法学院副教授。
【注释】 值得一提的，北京大学法学院张千帆教授与美国耶鲁大学法学院葛维宝教授合编的论文集《中央与地方关系的法治化》，已在2009年12月译林出版社出版，这是国内有关中央与地方关系法治化的第一本著作。
详见上官丕亮：《
宪法命运的文化建构》，《政治与法律》2004年第5期。
参见叶文宪：《重新解读中国》，中国文史出版社2005年版，第164-189页；黎鸣：《中国人性分析报告》，中国社会出版社2003年版，第156-162页。
参见黎鸣：《中国人性分析报告》，中国社会出版社2003年版，第244页。
黄仁宇：《大历史不会萎缩》，广西师范大学出版社2004年版，第30页。
参见黄仁宇：《大历史不会萎缩》，广西师范大学出版社2004年版，第11页。
转引自冯天瑜：《清人对“封建”的两种评议》，《光明日报》2006年2月14 日第11版。
叶文宪：《重新解读中国》，中国文史出版社2005年版，第166页。
孙隆基：《中国文化的深层结构》，广西师范大学出版社2004年版，第326页。
参见张千帆、葛维宝编：《中央与地方关系的法治化》，译林出版社2009年版，第398页。
参见喻希来：《中国地方自治论》，《战略与管理》2002年第4期。
喻希来：《中国地方自治论》，《战略与管理》2002年第4期。
上官丕亮：《论中央与地方关系法治化的实践和理论误区》，载《江苏行政学院学报》2007年第5期。
康拉德·黑塞著：《联邦德国宪法纲要》，李辉译，商务印书馆2007年版，第174页
参见林志远：《中央集权和地方分权——联邦主义的经验和教训》，《战略与管理》2003年第1期。
就拿县委书记来说，“除了外交、军事、国防这些内容没有，他们拥有的权力几乎跟中央没有区别。”参见人民论坛记者陶建群：《权利异化下的“问题书记”》，《人民论坛》2006年第20期。
J.布莱泽编：《地方分权——比较的视角》，袁朝晖译，中国方正出版社2009年版，第70页。
亦正如北京大学法学院朱苏力教授所言：“已经有许多经验或研究都表明，一个弱政府不但不可能为社会提供必要的公共物品，例如国防和治安、社会福利，甚至很难保障人民的基本权利，人们将不得不更多依赖地方宗法家族势力或地方群体（小社会）。换言之，就总体来说，没有一个良好的强有力的全国政府，公民就不可能享有作为公民的权利。”参见苏力：《道路通向城市：转型中国的法治》，法律出版社2004年版，第73-74页。
参见冯天瑜：《清人对“封建”的两种评议》，《光明日报》2006年2月14 日第11版；侯欣一主编：《中国法律思想史》，中国政法大学出版社1999年版，第276-279页。
上官丕亮：《中央与地方关系的法治化值得期待》，载《人大研究》2008年第2期。
毛泽东：《论十大关系》，载《毛泽东著作选读》（下册），人民出版社1986年版，第729页。
