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南非对非法移民的法律规制

  

  总之,南非共和国境内的任何人以任何方式帮助于非法外国人或协助外国人从事任何违反法律规定的活动的行为都为犯罪,并可被判处罚金或不超过18个月的监禁。


  

  3.强化对难民的审查


  

  非法移民通常到达目的国后往往通过编造种种虚假的理由以申请避难。南非移民法及难民法对于外国人申请难民身份规定了严格的程序,在赋予外国人难民身份之前要经过一系列的审查程序,审查程序的复杂有利于从一定程度上打击非法移民。


  

  4.加强对运输工具的管理


  

  非法移民经常藏身于运输工具上以达到偷渡的目的,有些偷渡甚至是有组织的,且人数庞大。因此,许多国家都会加强对进入本国的外国运输工具尤其是船舶进行检查。南非移民法第35条规定,(1)任何运输工具不得在出入境口岸之外的其他地点进入南非。(2)移民官员或其他获授权之人有权登临正进入或已进入入境处的运输工具进行检查,确认乘客的身份与国籍;(3)运输工具在按照要求进入入境处之后,运输工具的负责人应当向移民官员提供所有乘客的名单(按其各自的目的地分类)、所发现的偷渡者的名单、运输工具工作人员名单。如果运输工具的负责人不遵守此项规定,海关官员可拒绝发给通关单。


  

  三、对违反移民法的制裁


  

  1.加重对非法使用与伪造移民证件行为的法律制裁


  

  通常所谓伪造是指已知或由于疏忽而不顾申请书或证件中含有虚假的、编造的或欺骗性的陈述或实质性的描述,或在法律和事实上没有根据,或未能陈述对所提交的申请是重要的事实而准备或提供一项申请或证件的行为。根据移民法的规定,为了非法进入、停留、离开共和国,或协助他人进入、停留、离开共和国而使用或企图使用任何许可证、证明书和书面的授权书或其它由官方签发的文件,或者文件虽是由官方签发的,但其并未被授权使用该文件而使用的行为是违法行为;使用伪造的许可证、证明书、书面授权书等也是违法的。


  

  同时该法还规定,为进入、停留、离开共和国而伪造虚假的护照、旅游证件、身份证件、许可证或其它文件的行为视为犯罪。无论是非法使用移民证件、还是使用伪造的移民证件、以及伪造移民证件的行为,根据法律的规定,均可被判处罚金或不超过4年的监禁。


  

  2.驱逐出境与拘留


  

  毋庸置疑,一个主权国家通常拥有将外国人驱逐出境的权利,该权利很早就被国际社会承认。然而,近年来有一点已表现得日益明显:驱逐权受制于国际法施加的限制。它们源自以条约形式作出的承诺和那些有关准许外国人入境的特殊义务规则。除此之外,一国如果没有理由或以一种不必要的有害方式驱逐外国人,就要承担国家责任。



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