（六）为落实区域环境合作与可持续发展，应当建立区域经济环境教育机制
发达国家非常重视运用各种手段和舆论传媒加强对区域环境合作与可持续发展的社会宣传，以提高公众对实现零排放或者低排放社会的意识。美国威斯康星州的环境教育威斯康星州的环境教育的定义如下：这是一个终身学习的过程，使那些了解且参与的公民拥有创造性解决问题的技能、科学知识和社会文化教养，提高他们对人和环境之间的关系的伦理意识和敏感性，并促使他们承诺承担起个人行为以及合作行动的义务，具有环境素质的公民将通过这些行动帮助确保生态和经济的可持续性。1993年7月，在澳大利亚格里非思（GriffiJh）大学召开的联合国教科文组织亚太地区环境教育师资培训专家会议上，充分肯定了第比利斯会议提出的目的与目标对该地区环境教育的指导意义，并针对地区环境教育事业的发展状况和地区特点，对环境教育的总目的与目标作了进一步的阐释。
目前我国公众整体的环境意识较弱，而区域层面的环境教育更具有地方特色，更具有说服力。[6]区域层面上的环境教育应该包括：逐步建立区域环境保护教育制度，带动群众参与区域环境保护实践，经常举办区域环境污染案例听证会，加强环境案件的社会影响。加强舆论宣传，强化环境意识，根据区域内不同的生活方式、消费方式、文化特征等进行环境教育，结合不同流域的特征进行环境教育等。美国能源部长亚不拉罕预测说，今后20年地球上的能源供应矛盾将非常激烈，世界各国必须共同努力，研发新的科技来解决我们的能源危机和环境问题。可持续性发展思想是国际性和国策性的研究课题。环境教育任重而道远。
（七）为落实区域环境合作与可持续发展，应当建立区域经济环境保护制度
环境是人类生存的基本要素，又是经济发展的物质源泉。为此应当建立完善的环境补偿制度。所谓的环境补偿机制就是要建立资源输出和受惠地区的补偿机制，在这个制度中，补偿和受惠的双方具有明确的指向性。它与谁污染谁付费的原则是一致的。只是在补偿的对象上具有更明确的指向罢了。比如在我国的重点工程——“西气东输”的过程中，西部一些地区地表植被遭到了严重的破坏。这当中既包括天然气开发的破坏又包括铺设管道对环境的破坏损失，这些都应由东部在费用上予以补偿。在这里，受惠的对象和补偿的对象都是十分清楚的，它们之间存在着一一对应的关系。[7]同时必须建立完善的排污许可证交易制度。排污许可证制度是国际上通行的使环境成本内部化的一种制度。它是以环境产权的可转让性为交易的理论基础的，能够克服产权不明确的弊端。在这里，价格起着非常重要的作用。只有以高成本才能减少污染的企业才愿意为污染许可证支付最高的价格。今后在完善排污许可证制度的交易上，就是要在企业排污成本和许可证交易价格上确定合理的差距，以真正形成交易市场中的供给者和需求者。基于环境问题整体性、综合性和区域性的特点，环境问题的解决必须系统考虑，统筹安排，整体解决。区域环境的解决就是以确保区域整体环境质量在可接受范围内的前提下，充分利用环境的承载能力，促进经济和社会的快速协调发展，从而实现可持续发展战略。促进环境与经济、社会可持续发展环境问题的解决必须注重预防为主，防患于未然。否则损失巨大、后果严重，协调整个区域内环境与经济、社会的关系，预防环境问题的发生，促进环境与经济、社会的可持续发展。
