(二)2006年4月13日《律师服务收费管理办法》的出台
2006年4月13日国家发展改革委、司法部联合发布了《律师服务收费管理办法》，该办法自2006年12月1日起执行。该办法对我国现行律师收费规则有所修改与完善，表现如下几个方面：
1、明确律师服务收费应遵循的基本原则，即公开公平、自愿有偿、诚实信用原则。《办法》规定，律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务；要求政府制定律师服务收费标准，应当广泛听取社会各方面意见，必要时可以实行听证；律师事务所应当公示律师服务收费管理办法和收费标准等信息，接受社会监督；对于经济确有困难，但不符合法律援助范围的公民，律师事务所可以酌情减收或免收律师服务费，等等。
2、律师服务收费实行政府指导价和市场调节价相结合的管理方式。《办法》规定，对五类法律服务实行政府定价：(1)代理民事诉讼案件；(2)代理行政诉讼案件；(3)代理国家赔偿案件；(4)为刑事案件犯罪嫌犯人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；(5)代理各类诉讼案件的申诉。对其他法律服务的收费则实行市场调节价。
3、确定律师收费方式。《办法》要求，律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。计件收费一般适用于不涉及财产关系的法律事务；按标的额比例收费适用于涉及财产关系的法律事务；计时收费可适用于全部法律事务。此外，对办理涉及财产关系的民事案件时，委托人被告知政府指导价后仍要求实行风险代理的，律师事务所可以实行风险代理收费。同时，《办法》对风险收费在案件适用范围及收费比例等方面作了限制。
4、完善律师收费争议解决机制。《办法》规定，因律师服务收费发生争议的，律师事务所应当与委托人协商解决。协商不成的，可以提请律师事务所所在地的律师协会、司法行政部门和价格主管部门调解处理，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。此外，公民、法人和其他组织认为律师事务所或律师存在价格违法行为，可以通过函件、电话、来访等形式，向价格主管部门、司法行政部门或者律师协会举报、投诉。
5、加强对律师收费的监督检查。《办法》规定，由各级价格主管部门对律师事务所收费进行监督检查；各级司法行政部门对律师事务所、律师法律服务活动进行监督检查。
此规定立足于便民利民，对律师收费标准的计算予以明确化，对律师收费环节和程序进行规范、对律师收费价格与律师活动进行监督等。这些措施对于“缓解群众特别是困难群众请律师打官司难，保护人民群众合法权益，构建和谐社会具有重要意义。同时，完善律师收费制度，规范律师收费行为，直接关系到律师行业的社会形象，对于加强律师队伍建设，保障律师业的健康发展将发挥重要作用。”
