5.其他损害国家利益或社会公共利益宜由检察机关提起诉讼的案件。如国旗案件。2002年，新疆乌鲁木齐市三位青年状告当地三家星级酒店悬挂国旗违法。被起诉的星级酒店在门前的三根旗杆上，从左至右以同等高度依次挂着店旗、国旗、其他国家(地区)的国旗(区旗)。而《中华人民共和国国旗法》第巧条规定：升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。国旗与其它旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置。[6]再如，前些年旅客葛锐为郑州火车站人厕收费而将车站告上法庭，引发了一起三角钱的官司。这一诉讼一波三折，原告花了近两年的时间，一审败诉，二审胜诉，但由于既判力的相对性，只在原被告之间发生效力，胜诉并不能阻止被告继续收费。
三、民事公诉与行政公诉的关系
检察机关代表公共利益提起诉讼，在制度设计上可以民事公诉与行政公诉并存，即在修改民事、行政诉讼法时，既赋予检察机关提起民事诉讼的权利，又赋予检察机关提起行政诉讼的权利。当两种公诉并存时，如何协调和处理这两种公诉，即针对侵害国家或社会公共利益的违法行为，究竟是提起民事公诉还是提起行政公诉，是一个值得研究的问题。
民事公诉与行政公诉既有相同之处，又存在着明显的区别。二者都是针对损害国家或社会公共利益的行为，都是由检察机关代表公益提起诉讼，目的都在于纠正违法行为或消除违法状态，这是两者的共同之处。民事公诉的被告是公民、法人或其他组织，针对的是民事违法行为，适用的是民事诉讼程序，原告胜诉时法院作出宣告合同无效、停止侵害等判决；行政公诉的被告是国家行政机关或其他行政主体，针对的是违法的行政行为，适用的是行政诉讼程序，原告胜诉法院作出撤销被诉的行政行为、责令被告履行法定职责等判决，这是两者的区别之所在。[7]
从违法行为的角度看，有时候民事违法行为和行政违法行为可以单独存在，有时候这两种违法行为又相互联系、密不可分。例如，税务机关未督促某公司依法纳税，对其偷税行为不予处罚，也不责令其补缴税款，便只是一个损害社会公共利益的行政违法行为。某有妇之夫又与她人登记结婚便只是一个民事违法行为。而当某房地产开发公司在海滨风光带建造一高楼，破坏了当地的环境，影响了市民的休闲和娱乐，侵害了不特定多数人的利益，而这一建筑又是经当地政府的规划部门批准的，规划部门批准时又违反了当地人大制定的地方性法规，就出现了民事违法与行政违法的结合。某造纸企业向周边的河流排放污水，当地环保机关发现后却不予制止和追究，同样是民事违法与行政违法的结Z公口O针对单独的违法行为，检察机关可根据违法行为的性质和实施违法行为的主体的不同，选择提起民事公诉或者行政公诉。而对于行政违法与民事违法共同造成社会公益受到损害，究竟提起什么样的公诉，则要根据具体情形来决定。
