*如何使这种多边议会监督机制发挥作用，而不是仅仅作为WTO昭示民主和透明度的象征？
*应当采取怎样的技术手段来便利议员在多边议员会议召开时交流信息？
*其资金来源问题如何解决？
*WTO议会与各国议会的关系问题。各国国会贸易委员会是否应该是其在WTO议会中的当然代表？WTO议会议员有无向其议会报告的义务？如何进行报告？
*随着WTO实际管辖范围的扩大和应对的问题越来越复杂，而且问题的解决越来越是实体解决而不是象征性解决，如贸易一环境，贸易一人权问题等，是否需要建立在议会中建立相应的专业委员会来应对这类问题。
*如何构建WTO秘书处与WTO议会的关系，WTO秘书处和各国议员应采取何种方式协同工作？有人建议在秘书处下建立与议会联络办公室。
以上问题的讨论都刚刚开始，而且多是学者们的讨论，而不是来自官方。是典型的所谓悬而未决的问题。但是，WTO的议会参与问题在总方向上，可以说是大势所趋，在以下各问题上，人们的认识和看法比较一致：议会在WTO中所代表的是公民的利益，总方向是加强议会对WTO事务的监督和参与。对这个问题的衡量指标，包括从实证角度看是否促进了成员方对WTO决策的参与。对WTO实行议会监督，可以从国内和国际两个层面同时进行，最好是两者互补。议会不必直接参与WTO的谈判，但是在帮助政府确定谈判的条件方面可以发挥更大的作用。议会要监督WTO的谈判：贸易部长或其他政府官员有义务回答议会的有关提问，议会在与公众沟通，回应公众对WTO的关切的问题方面应该起重要作用。议会在审核和批准WTO的条约，协定方面起重要作用。议会可以通过执行WTO协议性质的立法。
【作者简介】
那力，吉林大学法学院教授。薛狄，吉林大学法学院硕士研究生。
【注释】IPU,Iter-Parliamentary 是由英国和法国的两位议员在1889年建立起来的关于多边政治谈判的第一个永久性论坛；CPA,commonwealth Parliamentary Association成立于1911年,由英联邦成员操纵处理内部事务。
1999年西雅图部长级会议之外的NGO的大规模的示威游行就是这方面的例子。
见WTO总干事顾问委员会著，商务部世界贸易组织司译，《WTO的未来——应对新千年的体制性挑战》第五章“透明度与民间团体的沟通”第201段。中国商务出版社2005年8月第一版。此书以下称《WTO的未来》。
见《WTO的未来》第五章“透明度与民间团体的沟通”第204段。
See Michael Moore,A World Without Walls:Freedom,Development,Free Trade and Global Governance 121（2003）（‘parliamentarians are the legitimate accountable representative of civil society’）．
见《WTO的未来》第五章“透明度与民间团体的沟通”第201段。
见《WTO的未来》第五章“透明度与民间团体的沟通”第203段。
见《WTO的未来》第五章“透明度与民间团体的沟通”第203段。
见《WTO的未来》第五章“透明度与民间团体的沟通”第202段。
见《WTO的未来》第五章“透明度与民间团体的沟通”第205段。
见《WTO的未来》第五章“透明度与民间团体的沟通”第205段。
See Gregory Shaffer,Parliamentary Oversight of WTO Rule-Making:The Political,Normative and Practical Contexts,Journal of International Economic Law Vol．7 N0．3 Oxford University Press 2004．
See Trade Act of 1974,Public Law 93—618,§161（3 January 1975）．
See Trade Act of 1974,Public Law 93—618,§161（3 January 1975）．
See Trade Act of 2002,Public Law Number 107—210,§2103,116 Statute 933（6 August 2002）．
See Kobsak Chutikul Options For A Parliamentary Dimensions of The WTO,Inte r-Parliamentary and European Parliament（ed）,Parliamentary Conference on the WTO 17—18 February 2003．
See Ernst-Ulrich Petersmann:Challenges To The Legitimacy And Efficiency of The World Trading Systems:Democratic Governance And Competition Culture In The WTO,Journal of International Economic Law Vol．7 No．3 Oxford University Press 2004．
See Erika Mann,A Parliamentary Dimension To The WTO-More Than Just A Vision?Journal of International Economic Law,Vol．7 No．3．Oxford Umiversity Press 2004．
See Kobsak Chutikul Options,For A Parliamentary Dimensions of The WTO,in Inter-Parliamentary and European Parliament（ed）,Parliamentary Conference on the WTO 17—18 February 2003．
See Article l of the Statutes of the Intel-Parliamentary.
关于IPU的活动，参见http://www.ipu.org,同时参考Report of a CPA Study Group on Parliament and the International Trading System（Saint Lucia,February 2002）http://www．cpahq．org/uploadstore/docs/International Trading System full report．pdf和Strenthening Parliamentary Oversight of International Trade Policies and Negotiations:Recent Developments in Canada and Internationally（Peter Berg,Analyst Economics Division,Gerald J．Schmitz,Principal Political and Social Affairs Division,9 February 2006）http://www.parl.gc.ca/information/ library/PRBpubs/prb0568-e．htm．
See Hong Kong Session of The Parliamentary Conference-Declaration http:// www.cpahq.org．
See Gregory Shaffer,Parliamentary Oversight of WTO Rule-Making:The Political,Normative,and Practical Contexts,Journal of International Economic Law Vol．7 No．3 Oxford University Press．2004．
See Gregory Shaffer,Parliamentary Oversight of WTO Rule-Making:The Political,Normative and Practical Contexts,Journal of International Economic Law,Vol．7 No．3,p629,Oxford University Press 2004．
See Gregory Shaffer,Parliamentary Oversight of WTO Rule-Making:The Political,Normative and Practical Contexts,Journal of International Economic Law,Vol．7 No．3,pp．630,644,652,Oxford University Press．
