其他文字上的修改还有很多，此处不再一一赘述。引起笔者注意的是汪荣宝的一条修改意见。他在一个字条上写到：“通则或相当章节内应酌增二条如右：各级推事除关于司法行政事务受法部及提法司或该审判长监督外，其所审判诉讼案件应依本法或其他项法律独立行使职务。”[32]这一条建议，其用意显然是想保证推事在审判活动中的独立，使其免受其他官员的随意干涉。
《法院编制法》草案修改稿上出现的各种修改意见，在宪政编查馆的奏进稿中多有体现，但不知为什么，汪荣宝本人提出的那条关于司法独立的经典表述，却没有收入由他最后订正的《法院编制法》奏进稿。
四、宪政编查馆奏折
光绪三十四年八月一日，上谕颁布宪政编查馆奏进的《逐年筹备事宜九年清单》，就此后九年的各项筹备立宪事宜进行了全面规划。按照这个清单，《法院编制法》应于第二年（宣统元年）颁布。[33]光绪三十四年九月二十九日，清廷又发布上谕：“著各衙门统限六个月内，按照该馆前奏格式，各就本馆事宜，以九年应有办法，分期 列奏明。”[34]宣统元年闰二月二十七日，法部如期奏进《统筹司法行政事宜分期办法》。按照法部的规划，宣统元年需要筹办的司法行政事宜包括：“实行法官惩戒章程”、“颁布审判厅试办章程”、“奏请推广诉讼状纸”、“编订法官进级章程”、“法官补缺轮次表”、“详订司法警察职务章程”，等等。[35]这些事宜涉及司法组织制度的各个方面，需要在《法院编制法》颁行的基础上施行。总之，随着筹备立宪程序的全面启动，《法院编制法》已经到了非颁布不可的时候。光绪三十四年十二月二十八日，宪政编查馆奏上了经过核定的《法院编制法》；同时奏进《初级暨地方审判厅管辖案件暂行章程》、《法官考试任用暂行章程》和《司法区域分划暂行章程》。
据汪荣宝日记记载，宪政编查馆奏折长约4000字，由章宗祥拟稿，他本人润色。[36]就《法院编制法》草案的修订、颁行作了相当详细的说明。[37]
1.宪政编查馆对修订法律大臣奏进稿的修改。其主要包括：（1）删除原草案条文中的注释；（2）删除原草案关于法官品级的详细规定；（3）删除原草案关于初审管辖权分配的规定，而另拟《初级暨地方审判厅管辖案件暂行章程》；（4）删除原草案关于书记生的规定；（5）原草案对于考试法官、划分司法区域均无详细规定，现另拟《法官考试任用暂行章程》和《司法区域分划暂行章程》作为补充。
2.《法院编制法》与其他法律的关系。其主要包括：（1）《各级审判厅试办章程》中与《法院编制法》重复的条文一律作废，其余继续生效；（2）《法院编制法》应与诉讼律相辅而行，由于诉讼律告成施行为期尚远，请饬下修订法律馆将诉讼律内刻不容缓各条先行提出，作为《诉讼暂行章程》予以颁布；（3）《法院编制法》规定了律师辩护，需要另行制定《律师法》，以期配套施行。
3.法部与大理院的权限划分。《法院编制法》颁行之后，法部与大理院的权限即可划分清楚。具体言之：（1）司法行政事务，如任用法官、划分区域，一切行政上的调查、执行以及筹备事宜清单指定由法部办理的事项，均由法部总理主持；属于最高审判及统一解释法令事务的事项，则由大理院依法办理。（2）大理院所有现审死罪案件，毋庸咨送法部复核。各省未设审判厅之地方，暂时遵照原章办理，等到各级审判厅成立，一律按照新法审结。
